СЧАСТЬЕ - купить НЕВОЗМОЖНО, но МОЖНО стать инспектором НАРОДНОГО (общественного) КОНТРОЛЯ !!! и ВМЕСТЕ бороться за СВОЕ И ОБЩЕЕ СЧАСТЬЕ!!!

телефон по РОССИИ: +7 978 071 1212
+7 978 557 2435

Ищу Председателей Общественного Контроля в городах, областях и республиках РОССИИ
Сайт: KONTROL-KRYM.RU

 

Всем, всем, всем!!!

Крымчане остро нуждаются в правде, справедливости и честности. Предпринимаемые меры правительством и партиями как России, так и Крыма, ситуацию практически не меняют.

Везде очереди, мздоимство и хамство. Чиновники зажрались!

Инспекция общественного контроля (Народный контроль) приглашает к сотрудничеству студентов, рабочих, пенсионеров, учащихся и инвалидов.

тел.: +7 (978) 071-12-12, +7 (978) 557-24-35

сайт: kontrol-krym.ru

Инспекция

Инспекция (14)

Вторник, 16 января 2024 12:57

Устав

Автор

« УТВЕРЖДЕН »

Решением Общего собрания Учредителей

Общероссийского общественного Объединения

Движение « Народный Контроль СССР - России

по противодействию коррупции »

От 15 сентября 2022 г.

УСТАВ

Общероссийского Общественного Объединения

Движение « Народный Контроль СССР -России

по противодействию коррупции

… « если Вас бросает в ярость от самой небольшой

несправедливости, то Вы - мой товарищ »

Эрнесто Че Гевара (кубинский

патриот-революционер)

… по дороге одной – в разные стороны,

кто мы с тобой - Орлы или вороны ...

( из песни Г. Лепса )

г.Симферополь

1.Общие положения

1.1. По запросу гражданского общества и настойчивым просьбам россиян о возрождении Народного Контроля СССР - России , Учредители 13 субъектов СССР и Российской Федерации возобновили деятельность этой общественной организации.

Сегодня это - .Международное и Общероссийское Общественное Объединение Движение « Народный Контроль СССР - России по противодействию коррупции». Оно является инструментом народовластия гражданского общества ,где каждый гражданин может участвовать в управлении страной , осуществляя народный контроль снизу вверх , предотвращая и противодействуя коррупционным правонарушениям в органах государственной власти , местного самоуправления ,государственных и муниципальных организациях ,деятельности правоохранительных органов ,публичной и частной сферах общественных отношений .

1.2. Международное Общественное Объединение Движение « Народный Контроль СССР -России по противодействию коррупции » (далее по тексту – МОО ДНК )– является Международным общественным объединением - организацией, созданной гражданами народов России для защиты общих прав, интересов, достижения нематериальных и духовных ценностей, строжайшего контроля над неуклонным исполнением Конституции СССР - РФ, Федеральных законов и Указов Президента.

Объединение состоит из участников движения и не имеет членства в массовом общественном объединении. Преследует социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

1.3.Высшим руководящим органом общественного движения является Съезд (конференция) или Общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или Общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом.

1.4.Без предупреждения, Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 04.12.2019 г. № 2а – 3518/19 Инспекция Общественного Контроля Республики Крым признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

(при наличии ежемесячных отчетов и постоянного сайта).

Именно из-за произвола и бюрократических сложностей, Правление Инспекции ОК избрало новую безопасную для себя структуру – модернизацию в Крымское Межрегиональное Движение « Народный Контроль СССР - России по противодействию коррупции » - Отделение в составе «Международного общественного Объединения Движение « Народный Контроль СССР - России по противодействию коррупции» без государственной регистрации и прав юридического лица, что значительно снижает бюрократический натиск госструктур и позволяет эффективно добиваться намечнных целей и задач на основании существующего Устава.

1.5 .На основании статьи 3 ФЗ № 82, с момента подписания протокола № 1 всеми учредителями ,Общероссийская общественная организациясчитается созданной.

1.6.В своей деятельности Движение руководствуется Конституцией и Законами РФ , преимущественно - Федеральными Законами :

от 21.07.2014г. № 212- ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

от 25.12.2008 г.№273 – ФЗ « О противодействии коррупции» ;

,от 19.05.1995 г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях»,

международными нормативными актами и прогрессивными конвенциями международных организаций. ратифицированных РФ и данным Уставом ,а также Приказами и Положениями , утвержденными председателем Движения.

1.7. Движение Народного Контроля России - многомерная система выявления ,пресечения и профилактики правонарушений в системе законодательной , исполнительной ,судебной власти и органах местного самоуправления в целях возмещения убытков и вреда , восстановления нарушенных прав или интересов государства , физических и юридических лиц;

1.8. Движение НК создается исключительно в целях установления строжайшего контроля над неуклонным исполнением Конституции РФ, Федеральных законов РФ и Указов Президента.

1.9. Разработка механизмов народного контроля и его деятельность исходит от общества, организационно независима от государства и реализовывается гражданами как частными лицами.

1.10.ООО ДНК является главным народным органом контроля, прямой и единственной основной контрольной властью в России.. Он имеет иную природу, обособлен от контрольной власти государства и осуществляется на основе самоорганизации граждан ,по их собственной инициативе,.распространяется на все сферы жизнедеятельности человека и общества.

Работает круглосуточно и постоянно « От первого крика ребенка до последнего выдоха ».

Это единственный институт контроля непосредственной демократии России..

1.11.Инспектор Народного Контроля прежде всего активный борец за Законность и Патриотизм, Правду и Справедливость.

Он - олицетворение любви к своей России, преданности ей.

Он симбеоз и олицетворение бойца самообороны, добровольного народного дружинника, казака и волонтера , медиатора, примирителя, разрешителя споров и конфликтов, внештатного сотрудника МВД, Росгвардии, таможни, МЧС и пр.

Он – современный общественный активист Новой России, нана - двигатель по эволюционной спирали

Алгоритм работы инспектора НК : уверенность, решительность, настойчивость, храбрость, энергия, упорство, предприимчивость, дисциплина, творческий настрой, ответственность, дух коллективизма.

1.12..Народный Контроль является политическим средством примирения.

1.13.Участники Движения не имеют членства, а представляют собой массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками народного контроля. Организация действует на основе самоуправления, равноправия и добровольности, законности, гуманности и гласности, открытости и публичности.

1.14.Общероссийская общественная организация среди всех НКО имеет наивысший статус, который дает возможность осуществлять свою деятельность на территории всей России, а именнотам, где у нее открыты Отделения.

1.15.Статус Общероссийского общественного Объединения дает возможность не только работать во всех субъектах, но ииспользовать в своем наименовании слово «Россия» или «Российская Федерация» и все производные от них слова без специального разрешения Правительства России.

1.16.Движение Народного Контроля свободно в выборе направлений своей деятельности.

1.17.Деятельность организации строится на принципах предупреждения нарушений закона и неминуемости наказания.

1.18. Организация взаимодействует и сотрудничает с государственными учреждениями , политическими партиями и общественными организациями, которые способствуют ее деятельности и развитию , в том числе зарубежными.

1.19.Деятельность организации распространяется на территории Российской Федерации, а ее Филиалы и Представительства за рубежем.

1.20.Движение обладает обособленным имуществом , имеет самостоятельный баланс , печать , флаг, штампы , бланки со своим наименованием ,форменное обмундирование , нагрудные знаки, ордена и медали , членский билет , внутренние звания и уставную символику, другие атрибуты , образцы которых утверждаются Центральным Комитетом Движения.

1.21.Зарегистрированная символика переходит от Инспекции ОК во вновь созданное Движение НК.

1.22. Организация открывает счета в учреждениях банков РФ и других стран в порядке, установленном действующим законодательством.

1.23 . Языком общения и делопроизводства в организации является русский язык .

1.24. Полное наименование организации на русском языке :

«Общероссийское общественное объединение Движение «Народный Контроль России по противодействию коррупции ».

-Сокращенное наименование - «ООО ДНК».

1.25.Местонахождение организации :

295 000 , Россия ,Республика Крым , г. Симферополь , улица Севастопольская, 22/2.

тел . +7978557 2435 ,

тел.моб.+7978 071 1212 , e - mail : _korupcia2011@yandex/ru>

сайт : control-krym.ru

II.Цели и деятельность.

2.1.Контроль – это прежде всего проверка.

Общественная проверка, анализ и общественная оценка актов и решений – отражает истинный смысл понятия КОНТРОЛЬ.

2.2 . Целью создания и деятельности организации является объединение граждан , связанных общими интересами разработки механизмов народного контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти , осуществление народного контроля во всех сферах жизни и деятельности общества , формирования и реализации государственной и международной политики , содействие правоохранительным органам и государственной власти России в борьбе с коррупцией и теневой экономикой , организованной преступностью и терроризмом , охраны окружающей среды и общественного порядка , экстремизмом , защиты прав человека , содействие и обучение правовому образованию населения , удовлетворение и защита законных социальных , экономических , юридических , физических , творческих и других общих интересов своих участников .

2.3.Движение НК осуществляет контроль за деятельностью органов государственной власти органов местного самоуправления , государственных и муниципальных организаций , иных ор-

ганов и организаций ,осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные

публичные полномочия .

2.4.Целями народного контроля являются :

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение контроля и реализации Федерального закона от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", его основных тре бований ст.ст. 6 и 7 о «..недопущении воспрепятствования проведению выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления и об ответственности должностных лиц органов государственной власти и должностных лиц органов местного самоуправления, нарушающих конституционные права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

3) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

5)противодействие коррупции и борьба с коррупционными правонарушениями.

6)борьба с нарушителями общественного порядка и охрана окружающей среды ;

7)пополнение доходной части местных бюджетов за счет активной целенаправленной борьбы с правонарушителями, игнорирующими общественное мнение и требования административного законодательства .

8)воспитание детей и молодежи на преданности и любви к России и родному краю, практические занятия по правовым и экономическим вопросам, обязательная физическая подготовка и обучение приемам самообороны и выживания..

9) безвозмездная помощь старикам, инвалидам, бойцам СВО и их семьям.

..

III . Основные задачи :

Основными задачами организации является :

1) формирование и развитие гражданского правосознания;

2) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

7) повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

8).Осуществление защиты граждан - членов организации и других лиц , которые обратились за помощью от противоправных посягательств . Охрана их прав , свобод и законных интересов в соответствии с требованиями Декларации прав человека .

9).Разработка механизмов народного контроля , осуществление народного контроля во всех сферах жизни и деятельности гражданина и общества .

10).Обеспечение участия общественности в формировании и реализации государственной политики в отношении действующего законодательства в вопросах проведения выборов, сбора , анализа и проверки заявлений и информации от граждан , физических и юридических лиц , СМИ и всех источников информации , особенно при подозрительных признаках , свидетельствующих о том , что финансовые и политические операции связаны с легализацией доходов , полученных преступным путем , или финансированием террористической и наркокурьерськои деятельности .

11) ..Обеспечние и защита законных социальных , экономических , юридических , физических , творческих и других общих интересов своих участников .

12).Сотрудничество с правоохранительными органами и государственной властью в борьбе с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом , охрана окружающей среды и общественного порядка.

.IV .Принципы народного контроля :

ЗАКОН – ПРАВДА – СПРАВЕДЛИВОСТЬ !

Народный Контроль осуществляется на основе следующих принципов:

1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;

2) добровольность участия в осуществлении народного контроля;

3) самостоятельность субъектов народного контроля и их независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) публичность и открытость осуществления народного контроля и общественного обсуждения его результатов;

5) законность деятельности субъектов народного контроля;

6) объективность, беспристрастность и добросовестность субъектов народного контроля, достоверность результатов осуществляемого ими народного контроля;

7) обязательность рассмотрения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями итоговых документов, подготовленных по результатам народного контроля с учетом указанными органами и организациями предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в этих документах;

8) многообразие форм народного контроля;

9) недопустимость необоснованного вмешательства субъектов народного контроля в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и оказания неправомерного воздействия на указанные органы и организации;

10) презумпция добросовестности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, за деятельностью которых осуществляется народный контроль;

11) недопустимость вмешательства в сферу деятельности политических партий;

12) соблюдение нейтральности субъектами народного контроля, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление народного контроля.

5.Деятельность Организации:

5.1. Деятельность Народного Контроля Российской Федерации, срочно нуждается в обновлении, совершенствовании, переходе на другой эволюционный уровень.

Модель Общественного Контроля 20 – го века безнадежно устарела и не является актуальной необходимостью, востребованной современным гражданским обществом. Не создается предпосылок для стабильной, целеустремленной и романтической экспрессии обществу для яркого проявления бескорыстных патриотических чувств, позитивных настроений, общительности ,.ответственности, мыслей на перспективу.

Локдауны лишены прагматизма и отеческой заботы правительства о людях , не хватает массовости общественного движения – армии народных контролеров, дружинников, казаков, волонтеров, общественных активистов и пр.

Так, даже волонтерские центры финансируются из бюджета, например, на 2021/23 г.г. им заложено 4,7 млрд рублей, из которых более 1500 млн рублей выделено на их нужды.

Средняя зарплата волонтера в России от 20 до 34 тыс. руб./мес.

5.2. Для эффективной работы Народного Контроля России , необходима элементарная материально – техническая база, для чего Экономической поддержкой Движения Народного Контроля может являться ежедневная скрупулезная профилактическая работа, проводимая личным составом организации по реализации требований Конституции , действующих Законов и подзаконных актов посредством предупреждения и предотвращения правонарушений с оформлением Актов о правонарушении с передачей в правоохранительные органы, министерства и народные суды для принятия решений о наложении штрафов или предупреждении.

5.3.Акт составляется в присутствии двух понятых (свидетелей) с фиксацией на фото – видео съемке..

Например:

за нахождение без гигиенической маски в общественном месте, согласно ст.6.3 КоАП и постановления «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения КОВИД-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» штраф за нарушение масочного режима Ст. 20.6. КоАП

штраф от 1000 до 30000 руб.

За курение в неположенном общественном месте Ст.6.24. КоАП

штраф от 500 до 1500 руб.

За движение на электросамокате в пешеходной зоне

штраф 2000 руб.,за отсутствие шлема 1000 руб.,за отсутствие прав категории М штраф от 5000 до 15000 руб. и т.д.

За рыбалку без разрешения гражданам штраф от 3000 до 5000 руб.

Должностным лицам от 5000 до 10000 руб.

Юр.лицам от 50000 до 100000 руб.

За незаконную охоту или браконьерство от 500 до 4000 руб.

За мелкое хулиганство от 500 до 1000 руб. и пр.

И т.д. и т.п.,

5.4.Сумма многочисленных штрафов будет пополнять бюджеты городов и районов, а вторая половина расходоваться на нужды организации (содержание аппарата, аренда помещений и автотранспорта ,премии, командировки,форменное обмундирование,спецтехника и пр.).второй половиной распоряжается Председатель Движения НК совместно с представителем Администрации горрайоргана , закрепленного приказом.

5.5. Деньги расходуются исключительно на нужды Движения Народного Контроля с ежедневным письменным отчетом.

5.5.Региональные Отделения создают собственные хозрасчетные предприятия, которые являются основной серьезной экономической поддержкой Движению .

5.6.Дополнительной поддержкой является их внешнеэкономическая

деятельность, заключающаяся во:

Внешнеторговой деятельности (предпринимательство в обдасти международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности);

Производственной кооперации (форма сотрудничества между иностранными партнерами в процессе технологического разделения труда).

Основная статья:Международная торговля

Внешнеторговая деятельность— это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Производственная кооперация

Она является совокупностью внешнеэкономических функций субъекта хозяйствования[3]:

производственно-хозяйственные— выбор экспортной стратегии, производство экспортной продукции, установление связей с внутренними партнерами;

организационно-экономические— процесс выхода на внешний рынок, планирование внешнеторговой операции, организация рекламы, выбор форм и методов работы на внешнем рынке;

оперативно-коммерческие— подготовка и исполнение внешнеторговой сделки и всех сопутствующих ей процессов, а именно транспортировку, страхование ит.д.

Согласованность действий партнёров в рамках производственной кооперации достигается путём:

взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции;

прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;

организации процесса подготовки кадров.

При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.

Деятельность Организации в установленном законом порядке:

5.7 . Участвует в разработке научно – исследовательских работ по проблематике народного контроля в борьбе с организованной преступностью , коррупцией и теневой экономикой , способствует совершенствованию методов и приемов взаимодействия работы правоохранительных органов , органов государственной власти и местного самоуправления по преодолению роста преступных посягательств.

5.8.Содействует созданию атмосферы общественной нетерпимости к преступности , ослаблению действия криминогенных факторов , противодействия коррупции и теневой экономике .

5.9..Принимает участие в организации научно –практических конференций , лекций , семинаров с целью устранения коллизий действующего законодательства , возникающих в процессе борьбы с организованной преступностью и коррупцией , деятельностью народного контроля и Декларацией прав человека с конвенциями международных организаций , ратифицированных Россией .

5.10. Содействует законодательному обеспечению защиты прав человека и гражданина от коррупционных правонарушений и преступных формирований , разработке предложений совершенствования антикоррупционных законодательных актов и других нормативно –правових подзаконных актов относительно " народного контроля" .

5.11.Осуществляет поддержку в создании правовой основы , организационных и других условий для эффективной поддержки институтов гражданского контроля .

5.12.Вносит предложения относительно органов государственной власти и местного самоуправления , осуществляет надзор за деятельностью всех ячеек народного и общественного контроля .

5.13.Проводит разъяснительную работу среди населения через средства массовой информации с целью преодоления негативных явлений , порождающих организованную преступность и коррупцию.

5.14.Создает средства массовой информации , которые распространяют полученную информацию через прессу , радио , телевидение, средства глобальной информационной сети Интернет и другим способом , соблюдая требования законодательства . Распространяет информацию и пропагандирует свои идеи и цели .

5.15.Сотрудничает с образовательными и научно-исследовательскими центрами, которые разрабатывают теорию использования правовых средств борьбы с организованной преступностью и создают условия для организации народного контроля.

5.14.Проводит анализ и пропагандирует опыт других стран по народному или общественному контролю за противодействием организованной преступности , коррупции и легализации доходов , полученных преступным путем.

5.11 . Имеет право в порядке осуществления гражданского контроля , на получение от органов государственной власти , в том числе от органов военного управления , других организаций , предприятий и учреждений , относящихся к военным организациям , правоохранительных и других органов информацию , по вопросам деятельности Вооруженных Сил РФ , воинских формирований и правоохранительной деятельности , не содержащей государственной тайны .

5.12.Обеспечивает защиту интересов государства от противоправных посягательств в экономической сфере , осуществляет контроль за эффективным и рациональным использованием организациями и частными предпринимателями бюджетних средств и государственной собственности .

5.13.Осуществляет общественный контроль за исполнением республиканского и местных бюджетов ( в том числе государственных целевых бюджетных фондов) , бюджетов государственных внебюджетных и инновационных фондов , соблюдение законодательства в области отношений государственной собственности , хозяйственных , финансовых и налоговых отношений в системе местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов .

5.14.Осуществляет народный контроль за использованием средств республиканского и местных бюджетов на финансирование деятельности государственных органов , других государственных организаций и учреждений ,использованием государственного имущества.

При нарушении - принимает экстренные меры народного воздействия.

5.15.Принимает меры государственной поддержки по дебюрократизации государст –венного аппарата .

5.16.Осуществляет народный контроль за соблюдением законодательства по вопросам аренды , приватизации и другого использования объектов государственной и муниципальной собственности .

5.17.Осуществляет народный контроль за выполнением госорганами. , банками , небанковскими кредитно - финансовыми организациями , другими учреждениями и частными предпринимателями законодательства , регулирующего использование кредитных валютных средств.

5.18 Осуществляет народный контроль за соблюдением государственными органами , иными организациями , осуществляющими проверки , порядка организации и осуществления проверок .

5.19.Осуществляет народный контроль за соблюдением законодательства о ценных бумагах.

5.20.Осуществляет народный контроль за выполнением госорганами , иными организациями и предприятиями , в т.ч. частными предпринимателями , законодательства, регулирующего порядок проведения тендеров.

5.21.Осуществляет народный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства по определению правил торговли , выполнения работ, оказания услуг , порядка формирования цен на товары (работы , услуги) , дисциплину цен при реализации товаров (работ , услуг) требования к качеству товаров (работ , услуг) , производимых или реализуемых , их безопасности для жизни , здоровья и имущества потребителей , а также потребительского рынка , регулирующего защиту и права потребителя.

5.22.Осуществляет внешнеэкономическую деятельность при наличии созданных предприятий и организаций.Созданные предприятия базируются на критериях предпринимательской деятельности, структурной связи с производством и отличаются правовой автономностью и экономической, а также юридической независимостью от отраслевой ведомственной опеки. Это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности

5.23.Обращается в судебные инстанции иностранных государств с заявлениями о защите прав , свобод и интересов своих членов , а также других лиц , которые обратились за помощью к организации.

5.24.Осуществляет право, в порядке предусмотренном законодательством , иметь официальных наблюдателей , ведущих наблюдение за ходом избирательного процесса , в том числе за голосованием , подсчетом голосов и установлением итогов голосования на любом избирательном участке и в любом территориальном избирательном округе (по согласованию).

5.25. Имеет право проводить общественные исследования и общественные экспертизы проектов законов , решений , программ , представлять свои выводы и предложения соответствующим государственным органам и органам местного самоуправления для учета в ходе реформирования вооруженных сил , других военных организаций и правоохранительных органов государства , возникновения проблем правовой и социальной защиты военнослужащих , членов их семей и пенсионеров.Создавать для этого учреждения , предприятия и организации .

  1. Права и обязанности участников

Для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право: свободно распространять информацию о своей деятельности; проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений; выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления. (Часть дополнительно включена с 10 августа 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ)

6.1 . Участие в организации может быть индивидуальным и коллективным.

6.1.1.Индивидуальными учасниками могут быть физические лица , которым исполнилось 18 лет и которые признают этот Устав и способствуют его выполнению .

6.1.2 . Коллективными участниками могут быть коллективы предприятий , учреждений , организаций , общественные организации , которые признают цели и задачи , предусмотренные Уставом и активно способствующие их реализации .

6.1.3.Прием и увольнение из организации осуществляется на основании письменного заявления установленного образца для индивидуалов, а также решения руководящего органа для колективных участников.

6.1.4.Решение о приеме в организацию принимается Председателем Движения с дальшейшим подтверждением кандидатуры Правлением .

6.1.5.Гражданин получает статус участника с момента вынесения позитивного решения Правления.

6.2.Участие в организации не совместимо с пропагандой насилия, тоталитаризма,

экстремизма и ущемления прав человека.

6.3.Участникам организации выдается членский билет удостоверяющий личность.

6.4.Члены организации ОБЯЗАНЫ:

1) осуществлять народный (общественный) контроль круглосуточно и повсеместно (на территории Российской Федерации) , а также в формах, предусмотренных Федеральным законом и другими федеральными законами.

Сохранять чистоту объективной информации;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении народного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия,необходимую для осуществления народного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать субъектов Российской Федерации в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, муниципальными нормативными правовыми актами, посещать соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5) подготавливать по результатам осуществления народного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, а также и в средства массовой информации;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

9) исполнять и использовать в своей деятельности требования данного Устава и добиваться выполнения решений, принятых ее руководящими органами ;

10) выполнять требования Председателя и руководящих органов организации ;

-согласовывать свои действия с Центральным Комитетом и руководством организации ;

11) своевременно (до 1 января и 1 июля ) оплачивать содержание общественной организации ( добровольные благотворительные пожертвования ) и приобретение форменного обмундирования;

12) .качественно и своевременно исполнять взятые на себя обязанности и поручения;

13) быть активным проводником патриотической и национальной идеи , а также правил общечеловеческой морали и деловой этики ;

14) заботиться о детях и молодежи, людях пенсионного возраста и инвалидах;

-беречь государственное и муниципальное имущество.

15) быть медиатором, примирителем, помогающим сторонам разрешать споры или конфликты на основе требований закона , своего жизненного опыта и профессиональных данных.

6.4.Участники организации имеют право:

1) осуществлять народный контроль круглосуточно и повсеместно согласно Уставу в формах, предусмотренных Федеральными законами, нормами морали и другими подзаконными актами;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении народного контроля, а также участвовать в их проведении ;

3) запрашивать, в соответствии с законодательством Российской Федерации, у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, субъектов Российской Федерации, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации;

5) подготавливать по результатам осуществления народного общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организаци и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления народного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством:.

9) избирать и быть избранным в руководящие органы, принимать участие в работе любого органа организации, при рассмотрении вопросов его деятельности ,высказывать свои позиции и заявления;

10) получать любую помощь от организации;-получать информацию о деятельности организации ;

11) получать ответы на свои запросы и заявки от руководящих органов всех уровней;

работать в структурах организации ;

12) выходить из организации путем подачи личного заявления.

6.5. Участие в организации прекращается:

а) при наличи собственного желания на основании письменного заявления;

б) в случае нарушения требований Устава, а также за деятельность, которая нанесла вред организации , государству и народу;

в) за систематическое невыполнение или неподобающее выполнение своих обязаностей, отказ от их выполнения, препятствия своими действиями достижению цели и заданий организации ;

г) при уклонении от уплаты добровольных благотворительных пожертвований более 3 месяцев;

6.6. Решение об исключении принимается Центральным Комитетом с дальнейшим утверждением решения Председателем организации .

7.Органы управления и структура

Органами управления Движения являются:

- Общее Собрание ( Конференция );

- Центральный Комитет, состоящее из 11 Учредителей (Президиума), Председателя Центрального Комитета, 31 заместителя – председатедей региональных кустов (Департаментов), 58 региональных заместителей от 89 субъектов Российской Федерации;

- Наблюдательный Совет, который состоит из трех членов организации ;

- Коллегия , состоящая из 89 представителей региональных отделений от 89 субъектов РФ;

-Общественный Экспертный Совет (Корпус Генеральных Экспертов);

-Главное Управление ВЭД ;

- Местные региональные Отделения - ( Департаменты, управления ,отделы , отделения ,группы и посты) ;

Высшим руководящим лицом является Председатель Центрального Комитета.

7.1.Общее собрание (Конференция )

7.1.1.Высшим руководящим органом является Общее собрание , которое :

-Утверждает решение Председателя Центрального Комитета ( ЦК ) о приеме в участники Движения председателей от 89 Региональных Отделений ( Департаментов, начальников управлений, отделов и отделений) и их освобождении ;

- Согласовывает Секретаря Центрального Комитета по представлению Председателя ЦК ;

- Осуществляет хозяйственное управление имуществом и средствами в пределах полномочий , предоставленных Общим собранием ;

- Принимает решение о создании Фондов и утверждает Уставы и Положения ;

- Принимает решение о создании Третейского Суда Народного Контроля , утверждает Регламент , Положение о Третейском суде и списки третейских судей согласно действующему законодательству России ;

- Утверждает Положение о Коллегии и списки членов Коллегии ;

- Решает другие вопросы , касающиеся деятельности организации .

7.2.Организатором выполнения решений Общего собрания является Центральный Комитет и его Председатель.

Председатель ЦК является высшим должностным лицом организации , избирается и освобождается Центральным Комитетом.

7.2.1.Председатель Центрального Комитета :

- Имеет право первой подписи , представляет без доверенности интересы организации в органах государственной власти , местного самоуправления , предприятиях , учреждениях , организациях , других физических и юридических лицах как на территории России , так и за ее пределами ;

- Имеет право на выполнение уставных задач , издает приказы и распоряжения , обязательные для выполнения всеми членами организации;

- Предоставляет предложения Центральному Комитету о создании на территории России региональных Отделений и их ликвидации , созданию Филиалов и ликвидации Представительств за рубежом , утверждение их Положений , назначение и освобождение от должностей председателей региональных Отделений и их заместителей , руководителей филиалов и представительств , управлений, отделов, групп и постов ;

- Утверждает по согласованию с Центральным Комитетом Штатное расписание;

- Подписывает решения Центрального Комитета и Общего собрания ;

- Назначает и освобождает своих заместителей , начальников Управлений, отделов, отделений, определяет их полномочия ;

- Организует работу Общего собрания и Центрального Комитета ;

- Председательствует на заседаниях Общего собрания (Конференции) определяет их полномочия .

7.2.2.Председатель ЦК избирается сроком на пять лет .

7.3.Контрольные функции в объединении осуществляет Наблюдательный совет .

7.3.1.Наблюдательный совет избирается сроком на пять лет ;

7.3.2 . Наблюдательный совет подотчетен Общему собранию , решение которого для него является обязательным ;

7.3.3.Членами Наблюдательного совета не могут быть :

- Члены Правления ;

- Материально заинтересованные лица

7.3.4. Наблюдательный совет:

- Осуществляет контроль за деятельностью ЦК , по выполнению решений Общего собрания ;

- Заслушивает отчеты ЦК о хозяйственной деятельности ,расходах на его содержание ;

- В случае необходимости выступает инициатором проведения внеочередных проверок хозяйственной деятельности ;

- Выполняет другие задачи , делегированные Общим собранием .

7.3.5.Наблюдательный совет рассматривает и согласовывает предложенные ЦК следующие документы :

- Направления деятельности организации и ее структурных подразделений ;

- Годовой отчет и баланс .

7.3.6.Заседания Наблюдательного совета созывает ее Председатель не реже одного раза в полугодие. Наблюдательный совет правомочен принимать решения , если на заседании присутствуют не менее 2/ 3 ее членов .

Решение Наблюдательного совета принимается простым большинством голосов присутствующих и оформляется протоколом , который подписывается Председателем Наблюдательного совета.

7.7.К структуре Движения также относятся : Коллегия , Общественный Экспертный Совет , Главное управление по ВЭД и местные Отделения (управления , отделы ,отделения , группы и посты ) .

7.4.Коллегия :

.Членами Коллегии могут быть приглашены руководители министерств , ведомств , предприятий ,общественных объединений , воинских частей ,заслуженные люди и начальники подразделений народного контроля по территориальности .

На заседаниях Коллегии рассматриваются вопросы определения стратегических направлений деятельности Движения и объекты осуществления народного контроля , другие наиболее важные вопросы деятельности органов Движения, требующие коллективного обсуждения и выработки согласованных решений . На данных заседаниях могут заслушиваться сообщения и объяснения руководителей и других работников органов , сторонних организаций , индивидуальных предпринимателей по вопросам , входящим в компетенцию органов народного контроля .

7.5.Общественный Экспертный Совет (Корпус Генеральных Экспертов ) подбирается членами ЦК и Коллегии:

- формируется из общественных экспертов ,имеющих соответствующее образование, квалификацию и опыт работы в различных областях знаний ;

-характеристика или направление в ОЭС от организации является обязательным .

  1. Под общественной экспертизой понимаются основанные на использовании специальных знаний и опыта специалистов, привлеченных субъектом общественного контроля к проведению общественной экспертизы на общественных началах, анализ и оценка актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
  2. Проведение общественной экспертизы является обязательным в отношении актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов в случаях, установленных федеральными законами.
  3. Общественная экспертиза может проводиться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
  4. Инициаторами проведения общественной экспертизы могут быть Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.
  5. Порядок проведения общественной экспертизы устанавливается ее организатором.
  6. Отбор кандидатур для включения в состав общественных экспертов осуществляется организатором общественной экспертизы на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
  7. Срок проведения общественной экспертизы не может превышать сто двадцать дней со дня объявления о проведении общественной экспертизы, Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, должен содержать:

8 . Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, направляется на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.6.Главное управление.

Формируется из бывших работников оперативных служб МВД ,ФСБ , судов и прокуратуры.Работники ГУ занимаются организацией и контролем за деятельностью территориальных организаций народного контроля Движения .

7.6.1.В состав Главного управления входит руководство региональных Отделений, управлений Народного Контроля ответственных и закрепленных за деятельностью министерств , ведомств , агентств , служб и надзоров .

7.7. Главное Управление по Внешнеэкономической деятельности ( ВЭД)— совокупность функций мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках.

7.8. Управлением руководит заместитель председателя Головного Правления,который подбирается Председателем Головного Правления и лично отвечает за ВЭД ,деятельность хозрасчетных предприятий в регионах ,зарегистрированных в установленном законом порядке.

ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на критериях предпринимательской деятельности, структурной связи с производством и отличается правовой и экономической автономностью , а также юридической независимостью от отраслевой ведомственной опеки.

Исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчёт на основе хозяйственной и финансовой самостоятельности с учётом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

7.9.Внешнеторговая деятельность— это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

7.10. Производственная кооперацияв составе ВЭД предприятий и фирм также представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнёрами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения её до конечных потребителей. Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.

Согласованность действий партнёров в рамках производственной кооперации достигается путём:

взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции;

прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;

организации процесса подготовки кадров.

При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.

8.Порядок образования и деятельность региональных Отделений

В Конституции с 2014 года закреплено, что в Российскую Федерацию входит 89 субъектов. Соответственно, чтобы стать общероссийской общественной организацией необходимо открыть свои структурные подразделения на территориине менее 45 субъектов РФ.

8.1.По закону в одном субъекте может быть созданотолько одно структурное подразделение- региональное Отделение без прав юридического лица..

Почему без прав юридического лица? Потому что так проще!

Именно из-за таких бюрократических сложностей львиная доля общероссийских общественных организаций выбирают структуру с региональными отделениями без статуса юридического лица.

Такая модель организации позволяет охватить сферу деятельности по всей России, ноне возлагать на себя бремя ответственности за создание 45 юридических лиц.

8.2. Причем, отсутствие основного государственного номера у региональных отделений не мешает Общероссийскому общественному объединению достигать поставленных целей и задач.

8.3. В уставе Общероссийского общественного объединения правовой статус структурного подразделения закрепляется следующим образом -региональное отделение не является юридическим лицом, действует на основании действующего Устава.

8.3. На сегодняшний день, на основании ст. 6 ФЗ № 82 «Об общественных объединениях» и с учетом ст. 65.3 ГК РФ создать структурное подразделение можетминимум 3 чел. – физических лица и абсолютно неважно, из какого они субъекта, и какая у них регистрация (прописка).

8.4. Свое волеизъявление они утверждают на Учредительном собрании регионального отделения.

8.5. Создание каждого из отделений фиксируется в протоколе, который хранится и в отделении, и в Комитете ЦК, а также имеет неотъемлемую часть подтверждения сложной структуры – Общероссийского общественного объединения.

8.6.В Отделении без образования юридического лица своего устава быть не может, поэтому они руководствуются уставом вышестоящей – Общероссийской общественной организации, и в этом случае он един для всех региональных отделений.

По своей структуре Региональное Отделение - это мини организация в очень большой конструкции со своими органами управления и своими полномочиями.

Структура органов у всех региональных отделений, на основании законодательства РФ, закреплена в Уставе Общероссийской общественной организации и для всех одинаковая.

8.7.Невозможно представить региональное отделение без следующих органов:

высшего органа управления - Общее собрание членов регионального отделения;

постоянно действующего органа управления – Правления - регионального отделения;

единоличного исполнительного органа управления – Председателя регионального отделения;

органа осуществляющего контроль – Ревизора / Ревизионной комиссии регионального отделения.

8.8. При желании или необходимости вышестоящая организация (Комитет ЦК) может утвердить структуру с дополнительными органами, расширяющими круг вопросов регионального отделения, закрепив ее в своем уставе (Приложение № 1).

8.9. Все региональные отделенияравныв независимости от своего численного состава так же, как и члены региональных отделений имеютодинаковые права и обязанности.

8.10. Структурные подразделения в своей деятельности обязаны способствовать достижению целей организации и укреплять ее авторитет, развивать направления деятельности и принимать участие в работе органов управления, в том числе съезда или конференции.

8.11. Для этого каждое отделение избирает своего делегата и передает ему права на голосование при принятии решений.

8.12. Руководители региональных Отделений без статуса юридического лица действуютна основании доверенности, выданной руководителем Всероссийской общественной организации в рамках полномочий, указанных в доверенности.

8.13. Прекращают работу региональные отделения, как правило, в случае принятия решения вышестоящей – Общероссийской общественной организации или при ликвидации головной организации.

8.14.Организация может создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации без прав юридического лица региональные Управления,Отделы, отделения и посты ,действующие на основании настоящего Устава в пределах территории органа местного самоуправления.

8.15..Региональные Отделения на Общем собрании способны решать вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя отделения и оценивать деятельность Правления и его Председателя по результатам работы за полугодие и год.

8.16.Региональные Отделения подчинены и подотчетны Центральному Комитету Движения и подлежат ежеквартальной корректировке своей деятельности.

8.17.Региональные Отделения подлежат легализации путем письменного уведомления Общероссийским Движением Народного Контроля органов государственной власти и местного самоуправления об учреждении регионального Отделения Народного Контроля по местонахождению.

9 . Средства и имущество

9.1.Движение осуществляет финансовую деятельность в порядке, определенном действующим законодательством России .

9.2.Имущество и средства формируются за счет вступительных и ежемесячных добровольных благотворительных пожертвований , средств или имущества , поступающего безвозмездно или в виде безвозвратной финансовой помощи ; пассивных доходов; средств или имущества , которые поступают от проведения основной деятельности , дотаций , субсидий , полученных из государственного или местного бюджетов , государственных целевых фондов или в пределах благотворительной помощи, , в том числе гуманитарной или технической , грантов с учетом Закона России .

9.3 . Движение является собственником:

- Имущества и средств , переданных членами , другими лицами и гражданами для выполнения Уставной деятельности ;

- Имущества , приобретенного или созданного за счет собственных средств .

9.4 . Средства используются в соответствии с действующим законодательством на выполнение задач , предусмотренных Уставом , обеспечении организационно - хозяйственных нужд и содержание штатного аппарата согласно смете, утвержденной Правлением организации .

9.5.Имущество состоит из зданий , сооружений , основных средств производства , земельних участков ,предприятий , учебных заведений , средств транспорта и связи , жилищного фонда , культурных , исторических ценностей и другого имущества , не запрещенного действующим законодательством.

9.6.Право собственности на имущество и средства организации реализует Общее собрание .

9.7.Отдельные функции , по хозяйственному управлению имуществом и средствами Общее собрание может делегировать Правлению или Председателю организации , местным ячейкам .

Имущество Движения отражается в ее самостоятельном балансе .

9.8.В целях выполнения уставних задач , организация имеет право осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую деятельность путем создания хозрасчетных предприятий со статусом юридического лица . Создание предприятий проводится в порядке , установленном законодательством России и Уставом.

9.9.Созданные предприятия и организации , обязаны вести оперативный и бухгалтерский учет , статистическую отчетность , зарегистрироваться в органах Государственной налоговой службе и вносить в бюджет платежи в порядке и размерах предусмотренных законодательством , предоставлять Наблюдательному совету полный беспрепятственный доступ ко всем документам для контроля за деятельностью организации .

9.10.Движение не несет ответственности по обязательствам своих членов , а члены Движения не отвечают по обязательствам организации.

9.11.Движение обязано на своём сайте (kontrol – krym.ru) ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества .

. 10. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ДВИЖЕНИИ

10.1.Трудовые отношения в Движении регулируются действующим законодательством о труде ,законодательством о социальном обеспечении , коллективным договором , индивидуальными трудовими договорами .

10.2.Свою деятельность члены Правления Движения временно осуществляют на безвозмездной основе .

X1 Внесение изменений и дополнений в Устав

11.1.Предложения о внесении изменений и дополнений в настояний Устав

направляются в письменной форме любым участником Движения в ЦК;

11.2.ЦК выносит поступившие предложения на очередное заседание Общего обрания участников Движения.

11.3..Изменения и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством.

XI.Объединение и прекращения деятельности

11.1..Прекращение деятельности организации происходит путем ее слияния , присоединения , разделения , преобразования или ликвидации .

11.2.Решение о прекращении деятельности организации принимается Общим собранием , если за это проголосовало ¾ присутствующих делегатов .

11.3 . В случае ликвидации , его активы должны быть переданы другой неприбыльной организации соответствующей по целям и задачам организации общественного контроля .

11.4. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати .

11.5.Государственная регистрация Движения в святи с ее ликвидацией осуществляется в порядке , предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» , с учетом особенностей такой регистрации , установленных законодательством России .

Х11 .Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об общественном контроле

  1. Субъект общественного контроля в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций вносит предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
  2. Воспрепятствование законной деятельности субъектов общественного контроля, необоснованное вмешательство субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и оказание неправомерного воздействия на указанные органы и организации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
  3. Нарушение субъектом общественного контроля, общественным инспектором, общественным экспертом или иным лицом субъекта общественного контроля настоящего Федерального закона, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" искаженных или недостоверных сведений о результатах общественного контроля, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации

Текст ПРИСЯГИ участника Движения Народного Контроля

по противодействию КОРРУПЦИИ

ПРИСЯГА

* (по подобию Воинской Присяги на верность службы Царю и Отечеству 1913 г.)

Я, гражданин России, добровольно вступаю в Народный Контроль России, так как хочу и должен защищать Россию от преступных посягательств заграничных коршунов , коррупции и теневой экономики , организованной преступности, терроризма и экстремизма , охранять окружающую среду и общественный порядок , защищать права человека , содействовать и обучать правовому образованию молодежь и население , удовлетворять и защищать законные социальные , экономические , правовые , физические , творческие и другие интересы своих товарищей.

Обязуюсь верно и нелицемерно служить своему Отечеству - России и её Народному Контролю. Не щадя живота своего, до последней капли крови, по крайнему разумению, силе и возможности исполнять долг свой в пользе общественной.

Против врагов России, Государства и земель его ,телом и кровию ,в поле и крепостях, водою и сухим путем ,в баталиях, партиях, осадах и штурмах и в прочих воинских случаях храброе и сильное чинить сопротивление.

Об ущербе же интереса Движению, вреде и убытке , как скоро о том уведаю, не токмо благовременно объявлять, но и всякими мерами отвращать и не допущать оного и всякую вверенную тайность крепко хранить буду, а представленным надо мною начальникам во всем ,что к пользе и службе Государства касаться будет, надлежащим образом чинить послушание и все по совести своей исправлять ,и для своей корысти ,свойства, дружбы и вражды против службы и присяги не поступать, от команды и Знамени ,где принадлежу, хотя и в поле, обозе или гарнизоне, никогда не отлучаться, но за оным ,пока жив, следовать буду и во всем так себя вести и поступать, как честному, верному, послушному, храброму и расторопному воину надлежит.

В чем да поможет мне Господь Бог Всемогущий.

В заключение же сей моей клятвы целую слова и крест Спасителя моего.

Аминь.

Среда, 29 сентября 2021 08:44

Образец Положения

Автор

« УТВЕРЖДЕН »

 

Решением Общего собрания

Учредителей « Межрегионального Крымского

Движения Общественного Контроля по

противодействию коррупции»

 

От 14 августа 2021 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Межрегионального Крымского Движения Общественного Контроля по противодействию коррупции

 

г. Симферополь

 

1.Общие положения

1.1.Межрегиональное Крымское Движение Общественного Контроля по противодействию коррупции (далее по тексту – Движение) – является меж региональной общественной организацией, созданной гражданами россии для защиты общих прав, интересов, достижения нематериальных и духовных ценностей (общественного контроля, борьбы с правонарушителями и коррупцией).

Безосновательно Решением Симферопольского районного суда РК от 04.12.2019 г. № 2а – 3518/19 Инспекция Общественного Контроля признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

1.2. Продолжим свою деятельность без прав юридического лица, что значительно снижает бюрократический натиск госструктур и позволяет эффективно добиваться намечнных целей и задач.

1.3.Вновь созданное Движение ОК продолжит деятельность Инспекции и имеет правовой статус межрегиональной организации без прав юридического лица и действует только на основании существующего Устава.

Является самостоятельной добровольной неприбыльной организацией и осуществляет свою деятельность на территории Республики Крым и в городе Севастополе Российской Федерации.

1.4.Такая модель организации позволит до 2022 года охватить сферу деятельности по всей России, не возлагая на себя бремя ответственности за созданные 43 юридических лица.Причем, отсутствие основного государственного номера у региональных отделений не мешает Общероссийской общественной организации достигать поставленных целей и задач.

1.5.В своей деятельности Движение руководствуется Конституциями РФ и Крыма , Законами РФ , преимущественно -

Федеральными Законами от 21.07.2014г. № 212- ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

от 25.12.2008 г.№273 – ФЗ « О противодействии коррупции» ;

,от 19.05.1995 г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» ;

Международными нормативными актами и прогрессивными конвенциями международных организаций. ратифицированных РФ и этим Уставом ,а также Приказами и Положениями , утвержденными председателем Движения.

1.6. Деятельность Движения осуществляется на основе принципов законности , невмешательства в компетенцию государственных и правоохранительных органов,осуществления полномочий в рамках вышеперечисленных законов.

1.7.Организация создается и действует на основе самоуправления ,равноправия,доброволь- ности всех участников , законности , гуманности и гласности , открытости и публичности . Движение свободно в выборе направлений своей деятельности.

1.8. Деятельность организации строится на принципах предупреждения нарушений закона и неминуемости наказания.

1.9 . Организация взаимодействует и сотрудничает с государственными учреждениями , политическими партиями и общественными организациями, которые способствуют ее деятельности и развитию , в том числе зарубежными.

1.10.Деятельность организации распространяется на территорию Республики Крым и город Севастополь РФ .

1.11 .При необходимости , Организация приобретает статус юридического лица с момента регистрации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.12.Движение обладает обособленным имуществом , имеет самостоятельный баланс , печать , штампы , бланки со своим наименованием ,нагрудные знаки , членский билет , внутренние звания и уставную символику , другие атрибуты , образцы которых утверждаются Правлением Движения.

1.13. Символика организации регистрируется в установленном законодательством порядке.

1.14. Организация открывает счета в учреждениях банков РФ и других стран в порядке, установленном действующим законодательством.

1.15 . Языком общения и делопроизводства в организации является русский язык .

1.16 . Полное наименование организации на русском языке :

«Межрегиональное Крымское Движение Общественного Контроля по противодействию коррупции» Российской Федерации.

-Сокращенное наеименование ДОКПК.

1.17.Местонахождение организации :

295 , Россия , Республика Крым , г. Симферополь ,

тел . +7 978 ,

тел.моб.+7978 , e - mail : _korupcia2011@yandex/ru

II.Цели и деятельность. 

2.1.Межрегиональное Движение Общественного Контроля по противодействию коррупции является инструментом народовластия гражданского общества , где каждый гражданин может участвовать в управлении страной , осуществляя общественный контроль снизу вверх , предотвращая и противодействуя коррупционным правонарушениям в государственном управлении , органах государственной власти и органах местного самоуправления , деятельности правоохранительных органов , публичной и частной сферах общественных отношений .

2.2 . Целью создания и деятельности организации является объединение - граждан , связанных общими интересами разработки механизмов общественного контроля по противодействию коррупции, осуществление общественного контроля во всех сферах жизни и деятельности общества , формирования и реализации государственной и международной политики, содействие правоохранительным органам и государственной власти России в борьбе с коррупцией и теневой экономикой , организованной преступностью и терроризмом , охраны окружающей среды и общественного порядка , экстремизмом , защиты прав человека и потребителя , содействие и обучение правовому образованию населения , удовлетворение и защита законных социальных , экономических , юридических , физических , творческих и других общих интересов своих членов .

2.3.Движение осуществляет контроль за деятельностью организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия .

2.4.Целями общественного контроля являются :

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан

3) общественная оценка деятельности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

4) противодействие коррупции и борьба с правонарушениями, в т.ч. нарушителями общественного порядка .

5) пополнение доходной части государственного и местных бюджетов за счет активной борьбы с правонарушителями, игнорирующми общественное мнение и тебования законов .

III . Основные задачи

Основными задачами организации является :

1) формирование и развитие гражданского правосознания;

2) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

7) повышение эффективности деятельности организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

8).Осуществление защиты граждан - членов организации и других лиц , которые обратились за помощью от противоправных посягательств . Охрана их прав , свобод и законных интересов в соответствии с требованиями Декларации прав человека .

9).Разработка механизмов общественного контроля , осуществление общественного контроля во всех сферах жизни и деятельности общества и гражданина .

10). Обеспечение участия общественности в формировании и реализации государственной политики в отношении действующего законодательства в вопросах сбора , анализа и проверки заявлений и информации от граждан , физических и юридических лиц , СМИ и всех источников информации , особенно при подозрительных признаках , свидетельствующих о том , что финансовые и политические операции связаны с легализацией доходов , полученных преступным путем , или финансированием террористической и наркокурьерськои деятельности .

11)  Обеспечние и защита законных социальных , экономических , юридических , физических , творческих и других общих интересов своих членов .

12). Сотрудничество с правоохранительными органами и государственной властью в борьбе с организованной преступностью и терроризмом , охрана окружающей среды и общественного порядка. 

IV .Принципы общественного контроля :

ЗАКОН – ПРАВДА – СПРАВЕДЛИВОСТЬ !

Общественный контроль осуществляется на основе следующих принципов:

1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;

2) добровольность участия в осуществлении общественного контроля;

3) самостоятельность субъектов общественного контроля и их независимость ;

4) публичность и открытость осуществления общественного контроля и общественного обсуждения его результатов;

5) законность деятельности субъектов общественного контроля;

6) объективность, беспристрастность и добросовестность субъектов общественного контроля, достоверность результатов осуществляемого ими общественного контроля;

7) обязательность рассмотрения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля с учетом указанными органами и организациями предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в этих документах;

8) многообразие форм общественного контроля;

9) недопустимость необоснованного вмешательства субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и оказания неправомерного воздействия на указанные органы и организации;

10) презумпция добросовестности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, за деятельностью которых осуществляется общественный контроль;

11) недопустимость вмешательства в сферу деятельности политических партий;

12) соблюдение нейтральности субъектами общественного контроля, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля.

  1. Деятельность Организации :

5.1. Деятельность Общественного Контроля Республики Крым, как и Российской Федерации, срочно нуждается в обновлении, совершенствовании, переходе на другой эволюционный виток.

Модель Общественного Контроля 20 – го века безнадежно устарела и не является актуальной необходимостью, востребованной современным гражданским обществом. Не хватает целеустремленности, романтической экспрессии с ее ярким проявлением патриотических чувств, позитивных настроений, мыслей на перспективу.

Локдауны лишены прагматизма и отеческой заботы правительства о людях , не хватает массовости общественного движения – армии народных контролеров, дружинников, казаков, волонтеров, общественников .

Нет стимула заниматься общественной деятельностью в государстве безвозмездно, даже волонтерские центры финансируются из бюджета , так, например, на 2021 год им выделено 1,6 млрд рублей, из которых более 500 млн рублей заложено на их деятельность,

5.2. Экономической поддержкой Движения Общественного Контроля будет являться проведение рейдов совместно с МВД или Росгвардией, скрупулезная профилактическая работа, проводимая личным составом по реализации требований действующих законов и подзаконных актов посредством предотвращения правонарушений, оформления Актов о правонарушении с передачей в правоохранительные органы и министерства для принятия решения о наказании.

5.3.Первоначально Рейды будут проводиться с участием сотрудников МВД или Росгвардии, а после приобретения форменной одежды инспекторским составом ОК – совместно с активистами местной общественности .

5.4. Акт составляется в присутствии двух понятых (свидетелей) с фиксацией на фото – видео съемку..

Например:

за нахождение без гигиенической маски в общественном месте, согласно ст.6.3 КоАП и постановления «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения КОВИД-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» штраф за нарушение масочного режима Ст. 20.6. КоАП

штраф от 1000 до 30000 руб.

За курение в неположенном общественном месте Ст.6.24. КоАП

штраф от 500 до 1500 руб.

За движение на электросамокате в пешеходной зоне

штраф 2000 руб.,за отсутствие шлема 1000 руб.,за отсутствие прав категории М штраф от 5000 до 15000 руб. и т.д.

За рыбалку без разрешения гражданам штраф от 3000 до 5000 руб.

Должностным лицам от 5000 до 10000 руб.

Юр.лицам от 50000 до 100000 руб.

За незаконную охоту или браконьерство от 500 до 4000 руб.

За мелкое хулиганство от 500 до 1000 руб. и пр.

 

5.4.Сумма многочисленных штрафов будет пополнять скудные местные бюджеты, а 50% штрафов будет находиться в Поощрительном Фонде Движения (содержание аппарата,

аренда, премии, командировки, форма, спецтехника и пр.),которым распоряжается Председатель Движения ОК совместно с представителем Администрации Правительства ( Председателем горрайоргана) назначенного приказом .

 

Деятельность Организации в установленном законом порядке:

5.5 . Участвует в разработке научно - исследовательских работ по проблематике общественного контроля в борьбе с организованной преступностью , коррупцией и теневой экономикой , способствует совершенствованию методов и приемов взаимодействия работы правоохранительных органов , органов государственной власти и местного самоуправления по преодолению роста преступных действия.

5.6.Содействует созданию атмосферы общественной нетерпимости к преступности , ослаблению действия криминогенных факторов , противодействия коррупции и теневой экономике .

5.7..Принимает участие в организации научно -практических конференций , лекций , семинаров с целью устранения коллизий действующего законодательства , возникающих в процессе борьбы с организованной преступностью и коррупцией , деятельностью общественного контроля и Декларацией прав человека с конвенциями международных организаций , ратифицированных Россией .

5.8. Содействует законодательному обеспечению защиты прав человека и гражданина от коррупционных правонарушений и преступных формирований , разработке предложений совершенствования антикоррупционных законодательных актов и других нормативно – правових подзаконных актов относительно " общественного контроля " .

5.9.Осуществляет поддержку в создании правовой основы , организационных и других условий для эффективной поддержки институтов гражданского контроля .

5.10.Вносит предложения относительно органов государственной власти и местного самоуправления , осуществляет надзор за деятельностью всех ячеек общественного контроля .

5.11.Проводит разъяснительную работу среди населения через средства массовой информации с целью преодоления негативных явлений , порождающих организованную преступность и коррупцию.

5.12.Создает средства массовой информации , которые распространяют полученную информацию через прессу , радио , телевидение, средства глобальной информационной сети Интернет и другим способом , соблюдая требования законодательства . Распространяет информацию и пропагандирует свои идеи и цели .

5.13.Сотрудничает с образовательными и научно-исследовательскими центрами, которые разрабатывают теорию использования правовых средств борьбы с организованной преступностью и создают условия для организации общественного контроля.

5.14.Проводит анализ и пропагандирует опыт других стран по общественному контролю за противодействием организованной преступности , коррупции и легализации доходов , полученных преступным путем.

5.11 . Имеет право в порядке осуществления гражданского контроля , на получение от органов государственной власти , в том числе от органов военного управления , других организаций , предприятий и учреждений , относящихся к военным организациям , правоохранительных и других органов информацию , по вопросам деятельности Вооруженных Сил РФ , воинских формирований и правоохранительной деятельности , не содержащей государственной тайны .

5.12.Обеспечивает защиту интересов государства от противоправных посягательств в экономической сфере , осуществляет контроль за эффективным и рациональным использованием организациями и частными предпринимателями бюджетных средств и государственной собственности .

5.13.Осуществляет общественный контроль за исполнением республиканского и местных бюджетов ( в том числе государственных целевых бюджетных фондов) , бюджетов государственных внебюджетных и инновационных фондов , соблюдение законодательства в области отношений государственной собственности , хозяйственных , финансовых и налоговых отношений в системе местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов .

5.14.Осуществляет общественный контроль за использованием средств республиканского и местных бюджетов на финансирование деятельности государственных органов , других государственных организаций и учреждений , использованием государственного имущества.

Принимает экстренные меры общественного воздействия.

5.15.Принимает меры государственной поддержки по дебюрократизации государственного аппарата .

5.16.Осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства по вопросам аренды , приватизации и другого использования объектов государственной и муниципальной собственности .

5.17.Осуществляет общественный контроль за выполнением госорганами. , банками , небанковскими кредитно - финансовыми организациями , другими учреждениями и частными предпринимателями законодательства , регулирующего использование кредитных валютных средств.

5.18 Осуществляет общественный контроль за соблюдением государственными органами , иными организациями , осуществляющими проверки , порядка организации и осуществления проверок .

5.19.Осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства о ценных бумагах.

5.20.Осуществляет общественный контроль за выполнением госорганами , иными организациями и предприятиями , в т.ч. частными предпринимателями , законодательства, регулирующего порядок проведения тендеров.

5.21.Осуществляет общественный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства по определению правил торговли , выполнения работ, оказания услуг , порядка формирования цен на товары (работы , услуги) , дисциплину цен при реализации товаров (работ , услуг) требования к качеству товаров (работ , услуг) , производимых или реализуемых , их безопасности для жизни , здоровья и имущества потребителей , а также потребительского рынка , регулирующего защиту и права потребителя.

5.22.Обращается в судебные инстанции иностранных государств с заявлениями о защите прав , свобод и интересов своих членов , а также других лиц , которые обратились за помощью к организации.

5.23.Осуществляет право, в порядке предусмотренном законодательством , иметь официальных наблюдателей , ведущих наблюдение за ходом избирательного процесса , в том числе за голосованием , подсчетом голосов и установлением итогов голосования на любом избирательном участке и в любом территориальном избирательном округе (по согласованию).

5.24. Имеет право проводить общественные исследования и общественные экспертизы проектов законов , решений , программ , представлять свои выводы и предложения соответствующим государственным органам и органам местного самоуправления для учета в ходе реформирования вооруженных сил , других военных организаций и правоохранительных органов государства , возникновения проблем правовой и социальной защиты военнослужащих , членов их семей и пенсионеров. Создавать для этого учреждения , предприятия и организации .

 

  1. Членство , права и обязанность членов .

6.1 . Членство в объединении может быть индивидуальным и коллективным.

6.1.1.Индивидуальными членами могут быть физические лица , которым исполнилось 18 лет и которые признают этот Устав и способствуют его выполнению .

6.1.2 . Коллективными членами могут быть коллективы предприятий , учреждений , организаций , общественные организации , которые признают цели и задачи , предусмотренные Уставом и активно способствующие их реализации .

6.1.3.Прием в члены осуществляется на основании письменного заявления установленного образца для индивидуальных членов, а также решения руководящего органа для колективных членов.

6.1.4.Решение о приеме в члены организации принимается Председателем Движения с дальшейшим подтверждением кандидатуры Правлением .

6.1.5.Человек получает статус члена с момента вынесения позитивного решения Правления.

6.2.Членство не совместимо с пропагандой насилия , тоталитаризма, экстремизма и ущемления прав человека.

6.3. Членам организации присваивается специальное звание и выдается членский билет.

 

6.4.Члены организации обязаны:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом и другими федеральными законами;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, а также и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

9)исполнять и использовать в своей деятельности требования Устава и добиваться выполнения решений , принятых руководящими органами ;

10)-выполнять требования Председателя и руководящих органов организации ;

-согласовывать свои действия с Правлением и руководством организации ;

11) своевременно оплачивать вступительные и ежемесячные членские взносы;

-исполнять взятые на себя обязанности и поручения;

 

12) быть активным проводником патриотической и национальной идеи , а также правил общечеловеческой морали и деловой этики ;

13) заботиться о детях и молодежи, людях пенсионного возраста и инвалидах ;

-беречь госудасртвенное и муниципальное имущество.

 

6.4.Члены организации имеют право:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом и другими федеральными законами;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации ;

5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организаци и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством:.

 

  1. избирать и быть избаранным в руководящие органы ;

-принимать участие в работе любого органа организации при рассмотрении вопросов его деятельности , высказывать свои позиции и заявления;

-получать любую помощь от организации ;

-получать информацию о деятельности организации ;

-получать ответы на свои запросы и заявки от руководящих органов всех уровней;

-работать в структурах организации ;

-выходить из организации путем подачи личного заявления.

 

6.5. Членство в организации прекращается:

-при наличи собственного желания на основании письменного заявления;

-в случае нарушения Устава, а также за деятельность, которая нанесла вред организации , государству и народу;

-за систематическое невыполнение или неподобающее выполнение своих обязаностей, , отказ от их выполнения, препятствия своими действиями достижению цели и заданий организации ;

-за систематическое невыполнение пункта 6.11., неуплату членских взносов более 3 месяцев.

6.6. Решение об исключении принимается Правлением с дальнейшим утверждением решения Председателем организации .

 

7.Органы управления и структура

Органами управления Движения являются:

- Общее Собрание (Конференция);

- Правление, которое состоит из семи членов организации ;

- Наблюдательный Совет, который состоит из трех членов организации ;

-Коллегия , состоящая из тринадцяти человек ;

-Общественный Экспертный Совет ;

-Главное управление ;

- Местные ячейки ( управления ,отделы , отделения ,группы и посты) ;

Высшим руководящим лицом является Председатель Правления.

7.1.Общее собрание

7.1.1.Высшим руководящим органом является Общее собрание (Конференция) , которое :

- Утверждает решение Председателя Правления о приеме в члены Движения председателей ячеек (начальников управлений,отделов и отделений) и их освобождении ;

- Избирает секретаря Правления по представлению Председателя ;

- Осуществляет хозяйственное управление имуществом и средствами в пределах полномочий , предоставленных Общим собранием ;

- Принимает решение о создании Фондов и утверждает Устав ;

- Принимает решение о создании Третейского Суда , утверждает Регламент , Положение о Третейском суде и списки третейских судей согласно действующему законодательству России ;

- Принимает решение о создании Коллегии , утверждает Положение о Коллегии и списки членов Коллегии ;

- Решает другие вопросы , касающиеся деятельности организации .

7.2.Организатором выполнения решений Общего собрания является Правление и его Председатель.

Председатель Правления является высшим должностным лицом организации , избирается на пять лет и освобождается Правлением .

7.2.1.Председатель Правления :

- Имеет право первой подписи , представляет без доверенности интересы организации в органах государственной власти , местного самоуправления , предприятиях , учреждениях , организациях , других физических и юридических лицах как на территории России , так и за ее пределами ;

- Имеет право на выполнение уставных задач , издает приказы и распоряжения , обязательные для выполнения всеми членами организации;

- Предоставляет предложения Правлению о создании на территории Республики Крым и России местных ячеек и их прекращении , созданию филиалов и представительств за рубежом , утверждение их Положений , назначение и освобождение от должностей председателей местных ячеек и их заместителей , руководителей филиалов и представительств , групп и постов ;

- Утверждает по согласованию с Правлением штатное расписание;

- Подписывает решения Правления и общего собрания ;

- Назначает своих заместителей , начальников управлений , определяет их полномочия ;

- Организует работу Общего собрания и Правления ;

- Председательствует на заседаниях Общего собрания и Правления ;

- Утверждает Положение , регламентирующее внутреннюю деятельность организации;

- Распределяет обязанности между членами Правления , определяет их полномочия .

7.2.2. Председатель избирается сроком на пять лет .

7.3.Контрольные функции в объединении осуществляет Наблюдательный совет .

7.3.1.Наблюдательный совет избирается сроком на пять лет ;

7.3.2 . Наблюдательный совет подотчетен Общему собранию , решение которого для нее является обязательным ;

7.3.3.Членами Наблюдательного совета не могут быть :

- Члены Правления ;

- Материально заинтересованные лица

7.3.4. Наблюдательный совет:

- Осуществляет контроль за деятельностью Правления , по выполнению решений Общего собрания ;

- Заслушивает отчеты Правления о хозяйственной деятельности , расходах на его содержание ;

- В случае необходимости выступает инициатором проведения внеочередных проверок хозяйственной деятельности ;

- Выполняет другие задачи , делегированные Общим собранием .

7.3.5.Наблюдательный совет рассматривает и согласовывает предложенные Правлением следующие документы :

- Направления деятельности организации и ее структурных подразделений ;

- Годовой отчет и баланс .

7.3.6.Заседания Наблюдательного совета созывает ее Председатель не реже одного раза в квартал. Наблюдательный совет правомочен принимать решения , если на заседании присутствуют не менее 2/ 3 ее членов .

Решение Наблюдательного совета принимается простым большинством голосов присутствующих и оформляется протоколом , который подписывается Председателем Наблюдательного совета.

7.7.К структуре Движения также относятся : Коллегия , Общественный Экспертный Совет , Главное управление и местные ячейки (управления , отделы ,отделения , группы и посты ) .

7.4. Коллегия :

.Членами Коллегии могут быть приглашены руководители министерств , ведомств , предприятий ,общественных объединений , воинских частей ,заслуженные люди и начальники подразделений общественного контроля по территориальности .

На заседаниях Коллегии рассматриваются вопросы определения стратегических направлений деятельности Движения и объекты осуществления общественного контроля , другие наиболее важне вопросы деятельности органов Движения, требующие коллективного обсуждения и выработки согласованных решений . На данных заседаниях могут заслушиваться сообщения и объяснения руководителей и других работников органов , сторонних организаций , индивидуальных предпринимателей по вопросам , входящим в компетенцию органов общественного контроля .

 

7.5.Общественный Экспертный Совет подбирается членами Правления и Коллегии:

 

- формируется из общественных экспертов ,имеющих соответствующее образование, квалификацию и опыт работы в различных областях знаний ;

-характеристика или направление в ОЭС от организации является обязательным .

-

  1. Под общественной экспертизой понимаются основанные на использовании специальных знаний и опыта специалистов, привлеченных субъектом общественного контроля к проведению общественной экспертизы на общественных началах, анализ и оценка актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
  2. Проведение общественной экспертизы является обязательным в отношении актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов в случаях, установленных федеральными законами.
  3. Общественная экспертиза может проводиться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
  4. Инициаторами проведения общественной экспертизы могут быть Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.
  5. Порядок проведения общественной экспертизы устанавливается ее организатором.
  6. Отбор кандидатур для включения в состав общественных экспертов осуществляется организатором общественной экспертизы на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
  7. Срок проведения общественной экспертизы не может превышать сто двадцать дней со дня объявления о проведении общественной экспертизы, Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, должен содержать:

8 . Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, направляется на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 

 

7.6. Главное управление.

Формируется из бывших работников оперативных служб МВД ,ФСБ , судов и прокуратуры. Работники ГУ занимаются организацией и контролем за деятельностью территориальных организаций общественного контроля Движения .

7.6.1.В состав Главного управления входит руководство управлений Общественного Контроля оперативно закрепленных за деятельностью министерств , ведомств , агентств , служб и надзоров .

 

 

8.Порядок образования и деятельность местных ячеек,

отделов ,отделений , филиалов и представительств

 

 

Организация может создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации без прав юридического лица отделы и отделения ,действующие на основании настоящего Устава в пределах территории органа местного самоуправления Республики Крым, Филиалы и Представительства , действующие на основании своих Положений на территории Российской Федерации .

8.1.Структуру организации составляют региональные местные ячейки :

управления , отделы , отделения, группы и посты ;

8.1.1.Местные региональные ячейки создаются по инициативе не менее трех граждан - членов организации и действуют в пределах административного образования (село , поселок , город , район) ;

8.1.2.В пределах одной административно - территориальной единицы может быть образована только одна ячейка : отдел, отделение ,группа или пост.

8.2.Местный территориальный орган ( отдел, отделение ,группа или пост ) :

- На него распространяются все положения Устава организации , за исключением срока созыва Общего собрания , ( созывается один раз в год) ;

- Председатели ячеек (начальники отделов и отделений ) ,Председатели Наблюдательных советов избираются также ежегодно;

- Правление организации созывается по решению Председателя местного отделения , по мере необходимости , но не реже одного раза в квартал ;

- Результаты деятельности ячейки ежемесячно письменно докладываются в Правление Движения.

8.2.1.Местные ячейки на Общем собрании способны решать вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя ячейки и оценивать деятельность Правления и его Председателя по результатам работы за квартал и год.

8.2.2.Местные ячейки подчинены и подотчетны Правлению Движения и подлежат ежеквартальной корректировке своей деятельности.

8.2.3 . Местные ячейки подлежат легализации путем письменного уведомления об учреждении в органах юстиции или рай гор советах муниципальных образований по местонахождению ячеек .

8.3.Филиалом Движения ОК является ее обособленное подразделение , расположенное вне места нахождения Движения и осуществляющее все ее функции или часть их, ,в том числе функции представительства.

8.4.Представительством Движения является обособленное подразделение ,которое рас положено вне места нахождения Движения, представляет интересы Движения и осуществляет их защиту .

8.5. Филиалы и Представительства не являются юридическими лицами , а наделя-ются имуществом Движения и действуют на основании утвержденного им Положення .

Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Движения .

8.6.Директора Филиалов и Представительств назначаются Председателем Движения и действуют на основании доверенности ,выданной Председателем Движения.

8.7.Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени создавшего их Движения , которое несет ответственность за их деятельность .

 

 

9 . Средства и имущество

9.1.Движение осуществляет финансовую деятельность в порядке, определенном действующим законодательством России .

9.2.Имущество и средства формируются за счет вступительных и членских взносов членов организации , средств или имущества , поступающих безвозмездно или в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований ; пассивных доходов; средств или имущества , которые поступают от проведения основной деятельности , дотаций , субсидий , полученных из государственного или местного бюджетов , государственных целевых фондов или в пределах благотворительной помощи, , в том числе гуманитарной или технической , грантов с учетом Закона России .

9.3 . Движение является собственником:

- Имущества и средств , переданных членами , другими лицами и гражданами для выполнения Уставной деятельности ;

- Имущества , приобретенного или созданного за счет собственных средств .

9.4 . Средства используются в соответствии с действующим законодательством на выполнение задач , предусмотренных Уставом , обеспечении организационно - хозяйственных нужд и содержание штатного аппарата согласно смете, утвержденной Правлением организации .

9.5.Имущество состоит из зданий , сооружений , основных средств производства , земельних участков ,предприятий , учебных заведений , средств транспорта и связи , жилищного фонда , культурных , исторических ценностей и другого имущества , не запрещенного действующим законодательством.

9.6.Право собственности на имущество и средства организации реализует Общее собрание .

9.7.Отдельные функции , по хозяйственному управлению имуществом и средствами Общее собрание может делегировать Правлению или Председателю организации , местным ячейкам .

Имущество Движения отражается в ее самостоятельном балансе .

9.8.В целях выполнения уставних задач , организация имеет право осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую деятельность путем создания хозрасчетных предприятий со статусом юридического лица . Создание предприятий проводится в порядке , установленном законодательством России и Уставом.

9.9.Созданные предприятия и организации , могут ( или обязаны) вести оперативный и бухгалтерский учет , статистическую отчетность , зарегистрироваться в органах Государственной налоговой службе и вносить в бюджет платежи в порядке и размерах предусмотренных законодательством , предоставлять Наблюдательному совету полный беспрепятственный доступ ко всем документам для контроля за деятельностью организации .

9.10.Движение не несет ответственности по обязательствам своих членов , а члены Движения не отвечают по обязательствам организации.

9.11.Движение может (обязано) ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества .

10. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ДВИЖЕНИИ

10.1.Трудовые отношения в Движении регулируются действующим законодательством о труде ,законодательством о социальном обеспечении , коллективным договором , индивидуальными трудовими договорами .

10.2.Свою деятельность члены Правления Движения осуществляют на безвозмездной основе .

X1 Внесение изменений и дополнений в Устав

11.1.Предложения о внесении изменений и дополнений в настояний Устав

направляются в письменной форме любым членом организации в Правление;

11.2.Правление выносит поступившие предложения на очередное заседание Собрания членов Движения .

.Изменения и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством.

XI.Объединение и прекращения деятельности

11.1..Прекращение деятельности организации происходит путем ее слияния , присоединения , разделения , преобразования или ликвидации .

11.2.Решение о прекращении деятельности организации принимается Общим собранием , если за это проголосовало ¾ присутствующих делегатов .

11.3 . В случае ликвидации , его активы должны быть переданы другой неприбыльной организации соответствующей по целям и задачам организации общественного контроля .

11.4. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати .

11.5.Государственная регистрация Движения в святи с ее ликвидацией осуществляется в порядке , предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» , с учетом особенностей такой регистрации , установленных законодательством России .

12 .Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об общественном контроле

  1. Субъект общественного контроля в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций вносит предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
  2. Воспрепятствование законной деятельности субъектов общественного контроля, необоснованное вмешательство субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и оказание неправомерного воздействия на указанные органы и организации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
  3. Нарушение субъектом общественного контроля, общественным инспектором, общественным экспертом или иным лицом субъекта общественного контроля настоящего Федерального закона, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" искаженных или недостоверных сведений о результатах общественного контроля, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации

Общественной организацией является основанное на членстве

Ст. 9. ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ

Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

Ст.17.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты); заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках выполнения различных государственных программ у неограниченного круга общественных объединений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (Часть в редакции, введенной в дей

 

 

 

· Статья 42. Приостановление деятельности общественных объединений

  • Статья Содержание права гр – н на объединение
  • Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица

СТ. 17. Государство и общ. Объединения

  • Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты);

СТ.

  • Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; 3) общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114- ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федер

СТ. 24.

  • Общественные объединения могут учреждать награды (почетные звания, медали и знаки отличия) и иные виды поощрения за личные и коллективные заслуги. Награды общественных объединений не должны иметь аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с государственными наградами Российской Федерации, наградами и ведомственными знаками отличия органов государственной власти и наградами органов местного самоуправления. (Статья в редакции, введенной в действие с 1 июня 2
    • СТ. 27 Права общ. Объедин.
  • Для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право: свободно распространять информацию о своей деятельности; проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений; выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления. (Часть дополнительно включена с 10 августа 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ) ___________________________________________________________________ Части вторая и третья предыдущей редакции с 10 августа 2002 года считаются частями третьей и четвертой настоящей редакции - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ. ___________________________________________________________________ Осуществление указанных прав общественными объединениями, созданными иностранными гражданами и лицами без гражданства либо с их участием, может быть ограничено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Законами об общественных объединениях могут быть предусмотрены дополнительные права для конкретных видов общественных объединений.
    • Ст.29. Обязанности ОО.
  • ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; (Абзац в редакции, введенной в действие
  • Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть дополнительно включена с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ; в редакции, введенной
  • й в действие с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ

Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция)

СТ.32,П.10

  • Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческой организации
    • П.10 10. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
  • О НАС

О НАС :

О НАС :

  • 07.14 г. Министерством юстиции РФ по Республике Крым зарегистрированаКрымская

Республиканская общественная организация «Комитет по противодействию коррупции в органах государственной власти Республики Крым»(гос.регистр №1149102025302)

  • 08.14 г. на базе Комитета был созданДепартамент общественного контроля Республик Крым, директором которого назначен заместитель Председателя Комитета Кожевников С.А.
  • 02.16 г. на базе Департамента зарегистрирована новая организация КРОО «Инспекция общественного контроля Республики Крым» (гос. Регистр.№ 1169102058971).
  • За период с марта 2016 по декабрь 2019 г.г. в Инспекцию Общественного Контроля

Республики Крым вступило более 500 человек из различных регионов полуострова.

Особенная роль в эффектиной организации деятельности Инспекции Общественного Контроля принадлежит :

- полковнику ОК ЯРОШЕНКО Виктору Васильевичу, директору Департамента ОК по Черноморскому району, заместителю начальника Инспекции по развитию общественного контроля Западной части полуострова;

- генералу ОК ПОЛОНЦУ Виталию Николаевичу, начальнику Управления ОК по Бахчисарайскому району;

Несмотря на придирки правоохранительных органов ( МинЮст, прокуратура ) мы не убрали с сайта листовку о недостойной жизни людей.

На нашем гербе слова : ЗАКОН – ПРАВДА – СПРАВЕДЛИВОСТЬ !

Этого мы и будем добиваться в своей повседневной жизни. Мы – ПОЛИТИЧЕСКАЯ НЕЙТРАЛЬНАЯ, БЕСПАРТИЙНАЯ общественная организация.

МинЮст напал на нас вероломно, без предупреждения, повесток и звонков.

Оно обратилось в Симферопольский районный суд РК с административным иском к Инспекции ОК о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решением Симферопольского районного суда РК от 04.12.2019 г. иск был удовлетворен. Организацию признали прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Понятно, это заказ ! Своими письмами в МВД, ФСБ и прокуратуру мы разворошили улей. На Апелляционные жалобы – молчок, а ведь нарушены права, свободы и законные интересы 500 членов Инспекции ОК. А в райсуд не вызвали не единого человека, не выписали ни единой повестки,не позвонили.

Именно из-за произвола и бюрократических сложностей, 14.08.21 г. в г.Симферополе состоялось совместное Правление Инспекции Общественного Контроля Республики Крым и Головного Правления Общероссийского Движения , на котором постановили :

  1. Инспекцию Общественного Контроля Республики Крым преобразовать в «Межрегиональное Крымское Движение Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти» без статуса юридического лица и государственной регистрации, действовать на основании Устава..
  2. Создать Общероссийскую общественную организацию – «ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ» без статуса юридического лица и государственной регистрации.
  1. Избрать членами Правления Движения учредителей :

Белого Б.В. г.Севастополь

Зайцева В.В. Астраханская область .

Кожевникова С.А. Республика Крым

Мещерякова И.В. Владимирская область

Степаненко И.В. Московская область.

 

( Протокол № 1 Общего собрания Учредителей. 14.08.2021г. в г.Симферополе состоялось Общее собрание Учредителей «Общероссийского Движения Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти».).

Причем, отсутствие основного государственного номера облегчает общественной организации быстрее достигать поставленных целей и задач, т.к. организация не является юридическим лицом, а действует исключительно на основании действующего Устава.

 

 

Правление Инспекции избрало новую безопасную для себя структуру - «Межрегиональное Крымское Движение Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти» без статуса юридического лица. Причем, отсутствие основного государственного номера облегчает общественной организации быстрее достигать поставленных целей и задач, т.к. организация не является юридическим лицом, а действует исключительно на основании действующего Устава.

Такая модель организации позволяет охватить сферу деятельности по всей России и создавать Общероссийскую общественную организацию – ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

и не возлагать на себя бремя ответственности за созданние 43 юридических лиц.

В уставе Общероссийской общественной организации правовой статус структурного подразделения закрепляется следующим образом -региональное отделение не является юридическим лицом, действует на основании действующего Устава.

На сегодняшний день, на основании ст. 6 ФЗ № 82 «Об общественных объединений» и с учетом ст. 65.3 ГК РФ создать структурное подразделение можетминимум 4 члена– физических лица и абсолютно неважно, из какого они субъекта, и какая у них регистрация (прописка).

Свое волеизъявление они утверждают научредительном собрании регионального отделения.Создание каждого из отделений фиксируется в протоколе, который хранится и в отделении, и в головной Крымской организации, а также имеет неотъемлемую часть подтверждения сложной структуры – Общероссийской общественной организации.

 

СТ.3. Содержание права гр- н на объединение

    • авать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лиц

В помощь вновь создаваемым Региональным Отделениям ! 1 1

Создание Регионального Отделения Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти

Как создать Региональную общественную организацию ОК ?

Все об особенностях их регистрации и нюансах, которые позволят избежать отказа в государственной регистрации.

С момента создания Российской Федерации в жизни нашего общества прочное место завоевали общественные организации, создаваемые гражданами для защиты общих прав, интересов, достижения нематериальных и духовных целей.

В большинстве случаев, регистрируют региональные общественные организации - осуществляющие свою деятельность на территории одного субъекта. Но все чаще при создании организации учредители расширяют границы своих возможностей, создавая межрегиональные общественные организации.

Межрегиональные общественные организации осуществляют одновременно деятельность в нескольких субъектах Российской Федерации, например в Москве и Московской области, а вот общероссийские охватывают свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации.

И в данной статье мы хотим Вам рассказать именно об Региональных общественных организациях.

Общероссийская общественная организация

Общероссийская общественная организация среди всех НКО имеет наивысший статус, который дает возможность осуществлять свою деятельность на территории всей России, а именнотам, где у нее открыты подразделения.

Статус Общероссийской организации дает возможность не только работать во всех субъектах, но ииспользовать в своем наименовании слово «Россия» или «Российская Федерация» и все производные от них слова без специального разрешения Правительства России.

 

 

 

Пожалуй, начнем с самого простого, с понимания, сколько же необходимо включить регионов для того, чтобы приобрести такой статус и сколько нужно иметь отделений?

Итак, в Конституции с 2014 года закреплено, что в Российской Федерации 85 субъектов, соответственно, что бы стать общероссийской общественной организацией необходимо открыть свои структурные подразделения на территориине менее 43 субъектов РФ.

По закону в одном субъекте может быть созданотолько одно структурное подразделение- региональное отделение или филиал, представительство.

Филиал- это структурное подразделение, которое осуществляет все функции общественной организации и должно находиться вне места ее нахождения. Для открытия филиала потребуется включить в устав сведения о месте нахождения филиала и добавить данные о нем в Единый государственный реестр юридических лиц.

Представительство- это структурное подразделение, которое также не является юридическим лицом и осуществляет представительские функции организации, поэтому при его открытии выдвигаются идентичные условия, как и при открытии филиала.

Поскольку процедураоткрытия филиала или представительства НКОболее сложная, требует внесения изменений в Устав и регистрации в территориальном налоговом органе, такой вариант практически не выбирают и идут по пути наименьшего сопротивления, открываярегиональное отделение без прав юридического лица.

Почему без прав юридического лица? Потому что так проще!

Что такое региональное отделение со статусом юридического лица? Этосамостоятельное юридическое лицо с правами и обязанностями.То есть после создания общероссийской общественной организации все региональные отделения обязаны обратиться в свои территориальные Минюсты для прохождения процедуры государственной регистрации регионального отделения.

Далее региональные отделения должны открыть свой расчетный счет и вести бухгалтерский учет, отчитываться о своей деятельности перед Минюстом, ИФНС, ПФР, ФСС, РОССТАТ, и, конечно же, перед вышестоящей Общероссийской общественной организацией, которая в свою очередь должна наделить имуществом свои структурные подразделения и предать данное имущество на праве оперативного управления. Согласитесь, не самая удобная и экономная модель для осуществления некоммерческой деятельности.

Именно из-за таких бюрократических сложностей львиная доля общероссийских общественных организаций выбирают структуру с региональными отделениями без статуса юридического лица.

Такая модель организации позволяет охватить сферу деятельности по всей России, ноне возлагать на себя бремя ответственности за созданные 43 юридических лица.Причем отсутствие основного государственного номера у региональных отделений не мешает Общероссийской общественной организации достигать поставленных целей и задач.

В уставе Общероссийской общественной организации правовой статус структурного подразделения закрепляется следующим образом -региональное отделение не является юридическим лицом, действует на основании действующего Устава.

Как работает структурное подразделение общероссийской общественной организации?

На сегодняшний день, на основании ст. 6 ФЗ № 82 «Об общественных объединений» и с учетом ст. 65.3 ГК РФ создать структурное подразделение можетминимум 5 членов– физических лица и абсолютно неважно, из какого они субъекта, и какая у них регистрация (прописка).

Свое волеизъявление они утверждают научредительном собрании регионального отделения.Создание каждого из отделений фиксируется в протоколе, который хранится и в отделении, и в головной организации, а также имеет неотъемлемую часть подтверждения сложной структуры – Общероссийской общественной организации.

В отделении без образования юридического лица своего устава быть не может, поэтому они руководствуются уставом вышестоящей – Общероссийской Крымской общественной организации, и в этом случае он един для всех региональных отделений.

По своей структуре региональное отделение - это мини организация в очень большой конструкции со своим органами управления и своими полномочиями.

Структура органов у всех региональных отделений на основании законодательства РФ закреплена вуставе общероссийской общественной организации и для всех одинаковая.

Невозможно представить региональное отделение без следующих органов:

  • высшего органа управления - Общее собрание членов регионального отделения;
  • постоянно действующего органа управления – Совета / Правления / Президиума регионального отделения;
  • единоличного исполнительного органа управления – Председателя / Президента / Директора регионального отделения;
  • органа осуществляющего контроль – Ревизора / Ревизионной комиссии регионального отделения.

При желании или необходимости вышестоящая организация может утвердить структуру с дополнительными органами, расширяющими круг вопросов регионального отделения, закрепив ее в своем уставе.

Все региональные отделенияравныв независимости от своего численного состава членов так же, как и члены региональных отделений имеютодинаковые права и обязанности.Структурные подразделения в своей деятельности обязаны способствовать достижению целей организации и укреплять ее авторитет, развивать направления деятельности и принимать участие в работе органов управления, в том числе съезда или конференции.

Для этого каждое отделение избирает своего делегата и передает ему права на голосование при принятии решений.

Руководители региональных отведений без статуса юридического лица действуютна основании доверенности, выданной руководителем Общероссийской общественной организации в рамках полномочий, указанных в доверенности.

Прекращают работу региональные отделения, как правило, в случае принятия решения вышестоящей – Общероссийской общественной организации или при ликвидации головной организации.

Одновременно сообщаю, что 16.08.2021 г. Президентом РФ подписан Указ № 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" ,где в разделе Х111. «Применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации гос.политики в области противодействия коррупции», где, в частности сказано :

  1. а) подготовить предложения о мерах по стимулированию и расширению участия граждан, общественных объединений ……в деятельности в области противодействия коррупции;

б) ……подготовить предложения по повышению эффективности участия субъектов общественного контроля в указанной деятельности;

г) подготовить предложения о мерах по привлечению добровольческих организаций и движений к системной работе по противодействию коррупции и антикоррупционному просвещению.

42.Рекомендовать руководителям федеральных органов исполнительной власти обеспечить включение при очередной ротации в составы общественных советов ….представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции.

  1. а) расширить практику включения в составы комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах РФ представителей некоммерческих организаций , уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции.;

б) с участием Мин.юста, Мин.фина, Общ. Палаты проанализировать практику предоставления в субъектах РФ мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определить приоритетные для оказания поддержки направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения.

Учитывая решение о создании и местонахождении Правления Общероссийского Движения ОК в городе Симферополе, просим ускорить заинтересованных гражданських активистов к созданию Региональных Отделений в субъектах Российской Федерации.

а) Образец Протокола № 1 о создании Регионального Отделения ПРИЛАГАЮ !

б) копию Устава Движения прилагаю.

в) образец Штатной расстановки регионального Отделения прилагаю.

Создание общероссийской общественной организации

Для создания общероссийской общественной организации необходимо выявить следующие данные:

  1. определитьсякто выступит учредителем Общероссийской организации минимум 4, желательно 5- учредителей – физических лиц (как граждан РФ, так и иностранных граждан, а также лиц без гражданства);
  2. определиться какое будетполное и сокращенное наименованиеОбщероссийской общественной организации (сокращенное может отсутствовать) – в наименовании необходимо указать территориальную сферу деятельности и характер деятельности, например:
    Общероссийская общественная организация по содействию развития спорта «Лидер» или Общероссийская общественная организация защита прав и законных интересов граждан «Правовед»;
  3. определиться садресом (местом нахождения)Общероссийской общественной организации – в Минюст предоставляется гарантийное письмо и выписка из ЕГРН не старше 30 дней;
  4. определитьсякто выступит руководителемОбщероссийской общественной организации, выбрать наименование его должности, например: Директор, Президент, Председатель и т.д., обращаем внимание, что руководителем может бытьтолько один из учредителей организации;
  5. определиться с будущейструктурой органов управленияОбщероссийской общественной организации, сформировать из учредителей состав коллегиального постоянно действующего руководящего органа и выбрать его наименование - Совет, Президиум, Правление и т.д.;
  6. определиться, кто будетревизором- ревизор не имеет права входить в Совет, Президиум, Правление и т.д. или составом Ревизионной комиссии.
  7. определиться сотделениями организации(отделений может быть минимум 43- в одном субъекте – одно отделение); в каждом региональном отделении должно быть минимум 4, желательно 5-членов физических лиц;
  8. определиться,кто выступит заявителем(заверит документы) – один из учредителей Организации (любой учредитель).

УчредителямиОбщероссийской общественной организации могу быть полностью дееспособные физические лица, как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства, законные находящиеся на территории Российской Федерации.

Также учредителями могут выступать юридические лица, но только общественные объединения. Данные требования закреплены взаконе № 82 «Об Общественных объединениях».

При наличии полной информации для создания Общероссийской общественной организации учредители выбирают время и место проведение общего собрания учредителей для утверждения решений, необходимых при государственной регистрации общероссийской общественной организации.

Учредители собираются все вместе и формируют повестку для голосования по каждому вопросу.

За каждый вопрос должны проголосовать все учредители.

В протоколе об учреждении Общероссийской общественной организации должны быть рассмотрены такие вопросы как:

  • утверждение наименования Общероссийской общественной организации;
  • утверждение Устава Общероссийской общественной организации;
  • образование органов управление Общероссийской общественной организации;
  • создание в своем составе региональных отделений Общероссийской общественной организации;
  • порядок совместной деятельности учредителей Общероссийской общественной организации;
  • образование имущества Общероссийской общественной организации;

С момента подписания протокола Общероссийской общественной организации всеми учредителями и утверждения ее Устава организациясчитается созданной.

Филиал- это структурное подразделение, которое осуществляет все функции общественной организации и должно находиться вне места ее нахождения. Для открытия филиала потребуется включить в устав сведения о месте нахождения филиала и добавить данные о нем в Единый государственный реестр юридических лиц.

Представительство- это структурное подразделение, которое также не является юридическим лицом и осуществляет представительские функции организации, поэтому при его открытии выдвигаются идентичные условия, как и при открытии филиала.

Регистрация общероссийской общественной организации

Регистрация Общероссийской общественной организации представляет собой весьма трудную процедуру, которая включает в себя регистрационные действия в МИНЮСТЕ.

Общероссийская общественная организация может быть создана сразу или в результате смены территориальной сферы деятельности. Таким образом,в Общероссийскую организацию можно преобразовать региональную или межрегиональную организацию.

Разделим эти два регистрационных действия и опишем изначально про первичную регистрацию.

На нашем сайте в отдельных разделах есть подробные статьи посвященные составлению Устава, протокола, заявления и других документов для государственной регистрации, поэтому в данном разделе мы укажем только основной перечень.

Для создания организации с нуля от вас потребуется в Министерство юстиции предоставить следующий пакет документов.

  1. заявление, по форме Р11001 о создании Общероссийской общественной организации;
  2. устав Общероссийской общественной организации;
  3. протокол о создании Общероссийской общественной организации
  4. протоколы отделений о создании региональных отделений Общероссийской общественной организации;
  5. документ об уплате государственной пошлины; за государственную регистрацию Общероссийской общественной организации
  6. сведения об адресе (месте нахождения) Общероссийской общественной организации.

Подробнее о подготовке документов для регистрации на страницахУстав общественной организации,Составление протокола общественной организации,Составление заявления о государственной регистрации общественной организации.

Дополнительными документами могут быть:

  1. если в наименовании организации содержится фамилия гражданина (или наименование другого юридического лица) -согласие на использование имени гражданина или юридического лица;
  2. если в наименовании слово нерусского происхождения –пояснительная записка;
  3. если учредителем выступает иностранное общественное объединение -выписка из реестра иностранных юридических лицсоответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица;
  4. если учредитель - юридическое лицо - от каждой организации-учредителя в Минюст дополнительно подаетсяпротокол, в котором отражено решения полномочного органа управления организации, об участии в создании Общероссийской Общественной организации;
  5. другие документы по требованию Минюста России.

Срок регистрации Общероссийской общественной организации по закону примернодва месяца, но на практике даже у опытных юристов это занимает 3-4 месяца с 2-3 повторными подачами, поскольку регистрирующим органом является Министерство юстиции Российской Федерации, которое очень тщательно (даже, я бы сказала, придирчиво) относится к представленным документам на регистрацию.

Бухгалтерское сопровождение

Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб.Деятельность + Зарплата 5000 руб.

  • Персональный бухгалтер•Возможно удаленно•12 лет опыта•1000+НКО•Все формы•Гранты

Позвонить сразу бухгалтеру:8(800)100-42-36

*Стоимость в Москве и МО , СПБ и Лен.области составляет соответственно: 2000, 5000, 7000 рублей

Заказать консультацию

Из региональной, межрегиональной общественной организации в общероссийскую

Для смены территориальной сферы деятельности и получения статуса Общероссийской общественной организации первостепенным являетсяувеличение числа региональных отделений до 43 субъектов РФ.

Так как организация уже создана при работе с документами нам очень важно опираться на действующую редакцию устава (РОО или МОО), из которой мы почерпнем сведении по требованиям к региональным отделениям и узнаем, являются ли они юридическими лицами или нет. При внесении изменений в устав мы должны продолжать традиции созданной организации и утверждать структуру по уже пройденному пути созданных отделений, и помнить, что статус отделения указывает на тесную правовую связь с организацией.

Оставить устав в прежнем виде, конечно, не получится, но можно обойтись только самыми важными правками при условии, что Организация ранее была МОО.

А вот если в общероссийскую переходит региональная организация, в данном случае полной модернизации уставане избежать.

В любом случае меняется:

  1. территориальная сфера деятельности - в уставе прописывается охват регионов
  2. название с «Региональной» на «Общероссийскую»
  3. структура организации – филиалы, представительства или региональные отделения
  4. структура органов управления организации (например, если высшим органом управления было в Региональной общественной организации Общее собрание членов, то для Общероссийской общественной организации высшим органом управления является - конференция или съезд делегатов.
  5. устав

Для утверждения всех изменений потребуется созывать собрание правомочного органа и голосовать по каждому вопросу отдельно.

На все совершенные действия составляются документы, которые мы сдаем в Минюст для государственной регистрации, к ним относятся:

  1. протокол высшего органа управления;
  2. протоколы от делегатов региональных отделений при их наличии;
  3. протоколы о создании региональных отведений;
  4. протоколы других органов при необходимости;
  5. устав;
  6. заявление по форме Р13001;
  7. квитанция об уплате государственной пошлины.

Все документы представляются в Министерство юстиции Российской Федерации. Можно это сделать

  1. лично руководителю
  2. по нотариальной доверенности
  3. по почте Росси
  4. по ЭЦП через портал государственные услуги
  5. через портал государственные услуги без ЭЦП

Документы рассматриваются Минюстом России30 календарных днейи проходят жесткую правовую экспертизу, местами даже и неправовую - отказ можно получить даже по домыслам специалистов отдела НКО. В случае отказа срок регистрации увеличится еще на месяц.

Общий срок регистрации общероссийской общественной организации при счастливых стечениях обстоятельств составитпримерно 2 месяца.

Процесс регистрации общероссийской организации требует в первую очередь знания всех норм закона в сфере НКО, требований Минюста России и желательно практики и чем больше, тем лучше.

И я считаю, что только эти условия являются залогом успеха при создании общероссийской общественно организации.

Общественный контроль - многообразие форм участия управляемой подсистемы , а

также независимой заинтересованной стороны , в процессе управления с целью проверки , учета и корректировки действий управляющей подсистемы .

Общественный контроль может существовать на всех уровнях управления: подразделение организации , организации любых форм собственности и направлений деятельности , определенной территории . Фактически , наличие общественного контроля , его роль и место вструктуре управления зависит от стиля руководства и организационной культуры , принятое в организации.

Телефоны "горячих линий" и контактного центра Правительства Республики Крым

№ п/п

Название государственного органа

Телефон

1.

Контактный центр Совета министров Республики Крым

534-111, 534-133,
534-144,
+7(978)0000000

2.

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Крым и по г.Севастополю

556-643

МИНИСТЕРСТВА

1.

Министерство здравоохранения Республики Крым

272-624

- по вопросам лекарственного обеспечения

27-24-58,
+7 978 9127474

- Фонда обязательного медстрахования Крыма

534-012

2.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым

550-758

3.

Министерство культуры Республики Крым

544-327

4.

Министерство курортов и туризма Республики Крым

544-683, 544-633

5.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым:

 

- общие вопросы

275-232

- среднее образование

274-001

- высшее образование

601-254

- дошкольное образование

600-418

6.

Министерство промышленной политики Республики Крым

544-279

7.

Министерство сельского хозяйства Республики Крым

252-509

8.

Министерство спорта Республики Крым

600-453

9.

Министерство строительства и архитектуры Республики Крым

274-304, 529-184

10.

Министерство транспорта Республики Крым

518-180, 544-400

11.

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым:

 

- по вопросам предоставления льгот (проезд, ЖКУ)

547-558

- по вопросам обеспечения средствами технической реабилитации (костыли, кресла-коляски, автопротезирование)

547-633

- по вопросам обеспечения санаторно-курортного лечения (путевки)

547-559

- по вопросам социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы

276-712

- по вопросам адресной социальной помощи (пособия), получения субсидий

259-975

- по вопросам оплаты труда

255-282

- по вопросам трудовых ресурсов и альтернативной службы

274-402

- по вопросам охраны труда и государственной экспертизы условий охраны труда

255-133, 274-607

- по вопросам социального обслуживания и стационарных учреждений

600-236

12.

Министерство финансов Республики Крым

25-93-55

13.

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым

513-994

14.

Министерство экономического развития Республики Крым

 

- по вопросам улучшения инвестиционного климата в Республике Крым

27-45-30

- по вопросам функционирования свободной экономической зоны на территории Республики Крым

27-44-04, 544-394

- по вопросам развития предпринимательства

600-375

Фонд поддержки предпринимательства Республики Крым

708-110

15.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

544-524

16.

Министерство топлива и энергетики Республики Крым:

 

- по вопросам электроэнергии

544-214

- прочие вопросы

252-118

17.

Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым – оперативно координационный центр

550-901

18.

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

707-847

19.

Министерство юстиции Республики Крым

528-823

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОМИТЕТЫ

1.

Государственный комитет ветеринарии Республики Крым

690-651

2.

Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым

594-227, 594-241

3.

Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым

598-825

4.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

788-313

5.

Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым

547-152, 547-022

6.

Государственный комитет по рыболовству Республики Крым

620-391

7.

Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым:

 

- приемная

442-719

- управление лесного хозяйства

 

 

Протокол № 1

Общего собрания Учредителей Межрегионального Крымского Движения

Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах

государственной власти

г. Симферополь 14 августа 2021 г. 11.00.час.

Присутствовали :

Анисимов В.П. Степаненко И.В.

Белый Б.В. Урычев С.Н.

Беляев В.А. Зейналова Т.В.

Головин С.П. Ярошенко В.В.

Кожевников С.А.

Николаев Ю.М.

ПОВЕСТКА ДНЯ :

1.О наименовании и создании Межрегионального Крымского Движения Обществен-

ного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти.

2.Обсуждение и утверждение Устава общественной организации.

3.Об избрании структуры органа управления - Правления.

4.Об избрании председателя Правления.

5.Об избрании Ревизора.

6.Определиться с адресом местонахождения офиса организации.

7.Распределение 43 региональных отделений ОК между членами Правления для создания

Общероссийского Движения Общественного Контроля по противодействию коррупции

в органах государственной власти.

ПОСТАНОВИЛИ :

1.Создать Межрегиональное Крымское Движение Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти.

Утвердить наименование общественной организации.

2.Утвердить Устав Межрегионального Крымского Движения Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти.

  1. Избрать структурой органа правления Движением - Правление.

4.Избрать членами Правления :

Анисимова В.П. Степаненко И.В.

Белого Б.В. Урычева С.Н.

Беляева В.А.

Головина С.П. Ярошенко В.В.

Кожевникова С.А.

Николаева Ю.М.

Избрать председателем Правления Межрегионального Крымского Движения Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти Кожевникова Сергея Аркадьевича.

5.Избрать Ревизором общественной организации Заиналову Татьяну Викторовну.

6.Региональные отделения ОДОК ПК в количестве 43 ед.

Распределить между членами Правления ( по 5 отделений).

По всем вопросам голосование проводилось ЕДИНОГЛАСНО.

Участники Общего собрания Учредителей :

Анисимов В.П. г.Симферополь ------------------------------

Белый Б.В. г.Севастополь -------------------------------

Беляев В.А. г.Ялта ------------------------------

Головин С.П. г.Керчь ------------------------------

Кожевников С.А. г.Симферополь ------------------------------

Николаев Ю.М. г.Феодосия ------------------------------

Степаненко И.В. г.Москва -------------------------------

Урычев С.Н. г.ЯЛТА ------------------------------

Зейналова Т.В. г.Симферополь ------------------------------

Ярошенко В.В. пгт.Черноморское -------------------------------

Председатель Собрания -------------------------- С.А.Кожевников

Секретарь Собрания -------------------------- Б.В.Белый

ПРОТОКОЛ № 1

Общего собрания Учредителей Общероссийской общественной организации – «ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ» .

г. Симферополь 14 августа 2021 г. 11.00. час.

 

Присутствовали :

 

Белый Б.В. г.Севастополь

Зайцев В.В. Астраханская область .

Кожевников С.А. г.Симферополь

Мещеряков И.В. Владимирская область

Степаненко И.В. Московская область

ПОВЕСТКА ДНЯ :

1.О наименовании и создании Общероссийского Движения Обществен-

ного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти.

2.Обсуждение и утверждение Устава общественной организации.

3.Об избрании структуры органа управления.

4.Об избрании Правления и его председателя .

5.Об избрании Ревизора.

6.Определиться с адресом местонахождения офиса организации.

7.Распределение 43 региональных отделений ОК между членами Правления для создания

Общероссийского Движения Общественного Контроля по противодействию коррупции

в органах государственной власти.

ПОСТАНОВИЛИ :

1.Создать Общероссийскую общественную организацию – «ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ»

Утвердить наименование общественной организации.

2.Утвердить Устав Общероссийской общественной организации – «ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ»

3.Избрать структуру органа управления Движением - Правление.

4.Избрать членами Правления учредителей :

Белого Б.В. г.Севастополь

Зайцева В.В. Астраханская область .

Кожевникова С.А. г.Симферополь

Мещерякова И.В. Владимирская область

Степаненко И.В. Московская область

.Избрать председателем Правления «Общероссийское Движение Общественного Контроля по противодействию коррупции в органах государственной власти» --

Кожевникова Сергея Аркадьевича.

5..Избрать Ревизором общественной организации Заиналову Татьяну Викторовну.

6.Организацию подбора и создания 43 ед. Региональных Отделений распределить между членами Правления ( по 9 отделений).

По всем вопросам голосование проводилось ЕДИНОГЛАСНО.

Участники Общего собрания Учредителей :

Белый Б.В. г.Севастополь ---------------------------------------

Зайцев В.В. Астраханская область --------------------------------------

.

Кожевников С.А. Республика Крым -------------------------------------

Мещеряков И.В. Владимирская область -------------------------------------

Степаненко И.В. Московская область ------------------------------------

-------------------------------

Председатель Собрания -------------------------- С.А. Кожевников

Секретарь Собрания -------------------------- Б.В. Белый

Понедельник, 26 августа 2019 13:38

Штатное расписание

Автор

«УТВЕРЖДАЮ»

Председатель Правления Крымского 
Межрегионального  Движения Общественного 
Контроля  по противодействию  коррупции

С.А.Кожевников

14 августа 2021 г.

 

ШТАТНО – ДОЛЖНОСТНОЙ СПИСОК

Крымского  Межрегионального  Движения

Общественного  Контроля  по  противодействию  коррупции

«Всероссийского  Движения  Общественного  Контроля  по  противодействию Коррупции»

 

№ п/п

Наименование должности

Фамилия, имя отчество

Телефон

Чин по штату

Чин фактически

1.

 

Председатель  Правления   Движения   ОК

Кожевников

Сергей Аркадьевич

+7 978071 1212

+7978557 2435

генерал ОК

2.

Первый Заместитель Председателя Правления

 Сухорученков   Геннадий  Николаевич  

генерал ОК

3.

Третий  Заместитель  Председателя  Правления  по делам обеспечения  организации, создания  и  раз вития  подразделений  ОК  в  43 субъектах  Российской  Федерации

   

генерал  ОК

4.

Заместитель  Председателя Правления по внешнеэкономической деятельности.   Почетный  Консул  Индонезии

 

 

 

5.

Заместитель  Председателя  Правления  ОК , Председатель  Совета  Корпуса    Генеральных  Экспертов

Барчуков  Владимир Николаевич

+7 978 830 0352

генерал ОК

6.

Второй  Заместитель  Председателя  Правления   по  делам  юстиции, судов ,  прокуратуры, ФСБ, МВД , ВСИН,  деятельности  ГССП  и  ГСО

Хинелев  Федор  Валерьевич 

+7978 504 8834

генерал ОК

7.

Заместитель  Председателя  Правления  ОК  по  развитию  Южного  направления   ОК,

Председатель  Комитета  ОК по городу  Ялта

Урычев   Сергей Николаевич 

+7 978 043 8054

генерал ОК

8.

Заместитель  Председателя  Правления  ОК  по  развитию  Западного  направления  ОК ,

Председатель  Комитета  ОК  по Сакскому  району  и  городу  Саки

Костяков  Олег  Стапанович

+7978 034 7282

генерал  ОК

9.

Заместитель  Председателя  Правления  ОК  по  развитию Восточного   направления   ОК,

Председатель  Комитета  ОК по  городу  Керчи  и  Ленинскому  району

 

+7978705 8165

полковник ОК

 

10.

Заместитель  Председателя Правления  ОК  по  развитию  Северного  направления  ОК,

Председатель  Комитета  ОК по городу Джанкой  и  Джанкой - скому   району

 

 

полковник ОК

 

12.

Генеральный  Эксперт  по делам  топлива  и  энергетике, Заслуженный энергетик 

Губчакевич    Леонид  Филимонович

+7 978 810 6548

генерал    ОК

13.

Генеральный  Эксперт  по  делам  промышленной  политики, кандидат  технических. наук

Демков  Александр  Ильич

+7 978 020 7360

полковник ОК

14.

Генеральный  Эксперт  по  делам  здравоохранения  и  социального  развития, доктор медицинских  наук,

Богадельников   Игорь  Владимирович

+7 978 781 5672

генерал ОК

15.

Генеральный  Эксперт  по  делам  образования, науки  и молодежи, Заслуженный учитель

Рудакова  Людмила Анатольевна

+7 978 614 1726

генерал  ОК

16.

Начальник  управления  ОК по делам  промышленной  политики

Коссе  Константин Абдуллаевич 

+7 978 728 6396

полковник ОК

17.

Начальник   управления ОК   по делам  рыболовства, лесному  и охотничьему  хозяйствам

Рудольф  Евгений Эвальдович 

+7 978 735 8399 

полковник ОК

18.

Начальник  управления  ОК  по

тыловому  обеспечению

Волков  Александр Васильевич

+7 978 058 2022

полковник ОК

19.

Начальник  управления  ОК  по

делам Мин транспорта  и

надзору  в  сфере  транспорта

 

 

 

20.

Начальник управления ОК  по

делам  строительства,  архитек-

туры  и  ЖКХ

 

 

 

21.

Начальник  управления  ОК  по

делам  курортов  и  туризма

Карамышева  Людмила  Ивановна

+ 7 978 760 49316

полковник ОК

 

22.

Начальник  управления  ОК по делам  экологического  и  технического  надзорам

Полянский  Алексей

Игоревич

+7 978 029 3021

полковник ОК

23.

Начальник управления  ОК по  надзору  в  сфере  здравоохранения

Андрианов Анатолий Федорович

+7 978 710 4403

полковник ОК

 

24.

Начальник  управления  ОК по делам  ГО, ЧС, ликвидации  стихийных  бедствий  и  моб. подготовке

Борисенко  Сергей

Николаевич

+7 978 815 8200

полковник ОК

25.

Начальник  управления  ОК по делам  массовых  коммуникаций, агентств  по  печати  и  связи

Ильенко  Иван

Яковлевич

+7 978 773 4744

полковник ОК

 

26.

Начальник управления ОК по  делам

 

 

 

27.

Зам.Начальника  управления  ОК по  делам  юстиции, судов  и  прокуратуры

Свириденко  Роман  Андреевич

+7 978 861 9897

полковник ОК

 

28.

Начальник  управления  ОК по делам  топлива и  энергетики

 

 

 

29.

Начальник управления ОК по делам создания  и   развития  подразделений  ОК по  ПК

 

 

 

30.

Начальник  управления  ОК по  делам  спорта  и молодежной политики

 

 

 

31.

Начальник  Управления ОК по   обеспечению  прав  человека в местах принудительного  содержания (ФЗ № 76-ФЗ)

 

 

 

32.

Начальник управления ОК по делам  обеспечения  прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ЗП  № 3138 – 6)

 

 

 

34.

Начальник  управления  ОК по делам  топлива и  энергетики

 

 

 

35.

Начальник управления ОК по делам создания  и   развития  подразделений  ОК по  ПК

 

 

 

36.

Начальник  управления  ОК по  делам  спорта  и молодежной политики

   

полковник ОК

37.

Начальник  Управления ОК по делам  обеспечения  прав  человека в местах принудительного  содержания (ФЗ № 76-ФЗ)

 

 

полковник ОК

38.

Начальник управления ОК по делам  обеспечения  прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ЗП  № 3138 – 6)

     

40.

Заместитель

 

 

 

41.

Директор  Представительства   Крымского Движения  ОК по  противодействию  коррупции  по   Московской  области

Степаненко Игорь Васильевич

814 1670

полковник ОК

42.

Директор  Представительства   Крымского Движения  ОК по  противодействию  коррупции  по  Владимирской  области

Мещеряков  Игорь  Валентинович

+7910 0948225

полковник ОК

43.

Главный  Эксперт  по делам  цифрового  обеспечения

Филиппов Сергей Михайлович

8 985 571 0914

майор  ОК

капитан  ОК

44.

Директор  Представительства   Крымского Движения  ОК по  противодействию  коррупции  по Астраханской  области          

Зайцев  Василий Владимирович 

8 927 574

5957

полковник  ОК

полковник  ОК
 45.  Директор  Представительства   Крымского Движения  ОК по  противодействию  коррупции  по  Ленинградской  области Алексеев  Иван  Васильевич +7 960 272 0380

полковник  ОК

подполковник  ОК

 

 

Региональные   Департаменты  и  Комитеты

 

город   Севастополь

 

1.                  

Председатель  Правления   ОК по противодействию коррупции по  городу  Севастополю

Белый  Борис  Викторович

+7978 7039488

генерал   ОК

2.                  

Первый  заместитель  Председателя  Правления  ОК

   

полковник  ОК

3.                  

Зам. директора

   

полковник  ОК

   
   

       СИМФЕРОПОЛЬ

   

5.                  

Председатель  Комитета  ОК  по  городу  Симферополю  и  Симферопольскому  району, 

Капустин    Никита  

Андреевич

+7 918 446 4760

генерал   ОК

майор  ОК

6.                 и

1 –й  заместитель  Председателя  Комитета  ОК

Еременко  Анатолий  Анатольевич

+7978 703 8237

 

7.                  

Зам. директора

     

Керчь

 

8.                  

Председатель  Комитета   ОК  по  городу  Керчи  и  Ленинскому   району

     

9.                  

1 –й  Заместитель  Председателя  Комитета  ОК  по  городу  Керчи  и  Ленинскому   району

     

10.               

Заместитель  Председателя  Комитета  ОК  по  городу  Керчи  и  Ленинскому   району

     

Ялта

 

11.               

Председатель Комитета ОК

по городу Ялта

Урычев  Сергей  Николаевич

+7 978 043 8054

генерал  ОК

12.               

1 –й  Зам. Председателя ОК 

Гребенюк  Валерий

+7 978 761 8592

подполковник  ОК

13.               

Зам. директора

     

67.

68.

Председатель  Комитета  ОК по  Джанкойскому  району,

1 –й  заместитель

Заместитель

Джанкой

 

 

 

 

 

-----------------------------------------

----------------

 

Региональные   городские   Комитеты

 

Алушта

 

14.               

Председатель     Комитета  0К по   городу  Алушта

Тарасов  Владимир  Иванович

+7978

950 9907

полковник  ОК

15.               

Первый  заместитель  Предсе –дателя  Комитета  ОК  по  городу  Алушта

Димитрова  Лариса  Владимировна

+7978 750 3015

подполковник  ОК

16.               

Заместитель  Председателя   Комитета   ОК  по  г.Алушта

Каменский  Юрий   Анатольевич

+7978

850 7569

майор  ОК

17.               

Заместитель

     

Джанкой

 

18.               

Председатель Комитета  ОК  по г.Джанкою и Джанкойскому  району

 

+7978

 

19.               

1 –й  Заместитель

 

+7978

 

20.               

Заместитель

     

 

Евпатория

 

22.               

1 –й  Заместитель

 

+7978

 

23.               

Заместитель

     

Красноперекопск

 

24.               

Председатель Комитета  ОК по Красноперекопскому  району

 

+7978705

 

25.               

1 –й  Заместитель

 

+7978

 

26.               

Заместитель

     

Судак

 

27.               

Председатель Комитета  ОК

Силков Вячеслав Федорович

+79788836062

подполковник

ОК

28.               

1 –й  Заместитель

Попов   Александр   Сергеевич

+7978 8357170

майор  ОК

29.               

Заместитель

     

Феодосия

 

30.              \

Начальник   управления  ОК

Николаев   Юрий   Михайлович

+79788085448

генерал   ОК

31.               

1 –й  Заместитель

Николаев   Павел   Михайлович

 

полковник  ОК

32.               

Заместитель

     

Армянск

 

33.               

Начальник    управления  ОК

     

34.               

1 –й  Заместитель

     

35.               

Заместитель

     

Региональные   районные   Комитеты

 

Бахчисарайский

 

36.               

Председатель  Комитета  ОК  по  Бахчисарайскому  району

Полонец Виталий Николаевич

+79787235483

генерал  ОК

37.              \

1 –й  Заместитель

Ушков Сергей Иванович

+79788729703

полковник  ОК

38.               

Заместитель

Малый  Александр Александрович

+79787094413

полковник  ОК

Белогорский

 

39.               

Председатель  Комитета  ОК

по  Белогорскому  району

Капустина  Светлана  Васильевна

+7 978 7587746

полковник  ОК

майор  ОК

40.               

1 –й  Заместитель

Капустина  Людмила  Васильевна

+7 978 758 7743

капитан  ОК

41.               

Заместитель

 

+_7 978 

капитан  ОК

Джанкойский

 

42.               

Председатель  Комитета  ОК

  ОК

 

+7978

 

43.               

1 –й  заместитель

 

+7978

 

44.               

Заместитель

     

Кировский

 

45.               

Председатель  Комитета  ОК

 

+79787

 

46.               

1 –й  Заместитель

     

47.               

Заместитель

     

Красногвардейский

 

48.      

Председатель  Комитета  ОК    по Красногвардейскому  району

 

+7 978

полковник

подполковник

49.               

1 –й  Заместитель

     

50.               

Заместитель

     

Красноперекопский

 

51.               

 Председатель  Комитета  ОК

ачальник

 

+7978

 

52.               

1 –й  Заместитель

     

53.               

Заместитель

     

Ленинский

 

54.               

Председатель  Комитета  ОК

 ОК  по  Ленинскому  району

 

+7978

 

55.               

Начальник

     

56.               

1 –й  Заместитель

     

57.               

Заместитель

     

Нижнегорский

 

58.               

Председатель  Комитета  ОК

     

59.               

1 –й  Заместитель

     

60.               

Председатель  Комитета  ОК

     

Первомайский

 

61.               

Председатель  Комитета  ОК

     

62.               

1 –й  Заместитель

     

63.               

Заместитель

     

Раздольненский

 

64.               

Председатель  Комитета  ОК

     

65.               

1 –й  Заместитель

     

66.               

Заместитель

     

Сакский

 

67.               

 Председатель  Комитета  ОК   по  г.Саки  и  Сакскому  району

Костяков  Олег  Стапанович

+7978 034 7282

полковник

полковник

68.               

1 –й Заместитель

     

69.               

Заместитель

     

Симферопольский

 

70.               

Председатель  Комитета  ОК  по  Симферопольскому  району

Черных  Юрий  Николаевич

+79788341239

полковник  ОК

71.               

1 –й  Заместитель

 

+ 7978 058 2022

подполковник

ОК

72.               

Заместитель

     

Советский

 

73.               

Председатель  Комитета  ОК

     

74.               

1 –й  Заместитель

     

75.               

Заместитель

     

Черноморский

 

76.               

Председатель  Комитета  ОК

по  Черноморскому  району

Ярошенко  Виктор Васильевич

+7978846 8370

полковник  ОК

77.               

1 –й  Заместитель

     

78.               

Заместитель

     

  

 

4.                  

Заместитель  начальника  по

делам  экономич. развития, фи-

нансам,таможенной  и  налого-

вой  службам

Боженко  Надежда

Тарасовна

+7 978 100 4169

полковник  ОК

полковник  ок

5.                  

Заместитель   начальника  по  делам  «Роспотребнадзора»,

антимонопольной  службе  и

регулированию алкогольного

рынка

 

 

полковник  ОК

полковник  ОК

6.                  

Заместитель   начальника  по

делам  сельского  хозяйства,

земельному, ветеринарному  и  фитосанитарному  надзорам

Грищенко  Олег

Олегович

+7 978 707 1213

полковник  ОК

полковник  ОК

7.                  

Заместитель  начальника   по

делам ФСБ,МВД,ФМС,ФСО,

Федеральных  служб  исполне-

ния  наказаний  и  судебных

приставов

Ногин  Григорий

Петрович

+7 978 742 5460

полковник  ОК

полковник  ОК

8.                  

Заместитель  начальника,

Председатель  Экспертного

Совета  Инспекции  ОК

Анисимов  Валерий

Прокофьевич

+7 978 873 6285

полковник  ОК

генерал  ОК

9.                  

Заместитель  начальника  по

Северному  направлению,

директор  Департамента  ОК по

Джанкойскому   району

   

полковник  ОК

12.               

Заместитель  начальника  по

Восточному  направлению,

директор  Департамента  ОК

по  городу  Керчи

Шевченко  Татьяна

Карповна

+7 978 859 4078

полковник  ОК

подполковник ОК

13.               

Заместитель  начальника,

директор  Департамента  ОК  по

городу  Севастополю

 

+7 978 

генерал  ОК

полковник  ОК

14.               

Заместитель  начальника,

директор  Департамента  ОК  по

городу  Симферополю

 

+7 978 

полковник  ОК

подполковник

15.               

Начальник  особого  отдела  ОК

(по  личному  составу)

 

+7 978 

полковник  ОК

полковник  ОК

16.               

Заместитель  начальника  осо-

бого  отдела

   

полковник  ОК

17.               

Начальник  управления ОК по делам  ФСБ,МВД,ФМС,ФСО,

Федеральным  службам  испол-

нения  наказаний  и  судебных

исполнителей

 

+7 978 770 5712

полковник  ОК

генерал  ОК

18.               

Начальник  управления  ОК

по  борьбе  с  экстремизмом,

терроризмом  и  охраны  куль –

турного  наследия

 

+7 978 817 3991

полковник  ОК

полковник  ОК

19.               

Начальник  управления  ОК  по

делам  промышленной  политики

Коссе  Константин

Абдуллаевич

+7 978 728 6396

полковник  ОК

полковник  ОК

20.               

Начальник   управления ОК   по делам  рыболовства, лесному  и

охотничьему  хозяйствам

Рудольф  Евгений

Эвальдович

+7 978 735 8399

полковник  ОК

подполковник

21.               

Начальник  управления  ОК  по

тыловому  обеспечению

Секацкий  Александр

Александрович

+7 978 827 6021

полковник  ОК

полковник  ОК

22.               

Начальник  управления  ОК  по

надзору  в  сфере  транспорта

Иванов  Николай

Николаевич

+7 978 835 2944

полковник  ОК

подполковник

23.               

Начальник управления ОК  по

делам  строительства, архитек-

туры  и  ЖКХ

Дубровский  Иван

Федорович

+7 978 708 4625

полковник  ОК

генерал  ОК

24.               

Начальник  управления  ОК  по

делам  курортов  и  туризма

Карамышева  Людмила  Ивановна

+ 7 978 760 4931

полковник  ОК

подполковник

25.               

Начальник  управления  ОК  по

делам  экологического  и  тех-

нического  надзорам

Полянский  Алексей

Игоревич

+7 978 029 3021

полковник  ОК

полковник  ОК

26.               

Начальник управления  ОК  по

надзору  в  сфере  здравоохра-

нения

 

+7 978

полковник  ОК

подполковник

Среда, 25 июля 2018 03:12

Правление ИОК

Автор
 1. Кожевников Сергей Аркадьевич - Председатель Правления, Начальник Инспекции ОК, Генерал общественного контроля. +7 (978) 071-12-12
 2. Беляев Вячеслав Алексеевич - Заместитель Председателя Правления   
 3. Белый Борис Викторович - Директор Департамента ОК по г. Севастополю, генерал ОК +7 (978) 799-74-95
 4. Директор Департамента ОК по Северному направлению развития ОК  
 5. Головин Семен Павлович - директор Департамента ОК по Восточному направлению развития ОК, подполковник ОК  
 6. Черных Юрий Николаевич - директор Департамента Журналистских расследований Движения "Народный Контроль России по противодействию коррупции" полковник НКР   
 7. Ярошенко Виктор Васильевич - Заместитель начальника Инспекции ОК по развитию Западного направления, начальник Управления ОК по Черноморскому району  +7 (978) 846-83-70
 8. Боженко Надежда Тарасовна - Заместитель председателя ООО Движения Народного Контроля России полковник народного контроля  +7 (978) 528-06-22

 

Среда, 25 июля 2018 02:53

Планы работы инспекции

Автор

№ п/п

М Е Р О П Р И Я Т И Я

РАБОТЫ  НА  22/24 Г.Г.

ИСПОЛНИТЕЛИ 
ОТВЕТСТВЕННЫЕ

СРОКИ   ИСПОЛН

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

Представить  Правлению  Движения  предложения  для

 включения их  в  План  работы  подразделения  по  регио-

нам  ,  отраслям  министерств  и  ведомств.

Строго  проконтролировать  выполнение  Плана  работы

Движения  ОК  за  первое  полугодие  2022 г.Результаты

доложить  на  Коллегии   докладной  запиской.

Представить (повторно) руководству  Движения  Списки населен-

ных  пунктов  с  предложением  кандидатур  на  должности» началь

ников  постов  ОК» поселков.

Руководству  Управлений  ОК  по  промышленным   отраслям

представить списки  руководителей  министерств  и  ведомств,

а  также назначенных  кураторов  для  работы  с  ОК  с  номерами

служебных  телефонов.

Подготовить  списки кандидатур  первых  заместителей  и

двух   заместителей  председателей  Комитетов  ОК, а

также  начальников  Управлений  (отделов).

Организовать  обучение  по  профессиональной  подготовке

и  принять  зачеты  по  знанию  ФЗ- № 212  от  21.07.14 г. «Об

основах  общественного  контроля  в  Российской Федера-

ции». Знание  ФЗ  отражать  ежеквартально в ЖУРНАЛЕ

занятий  с  личным  составом.

Каждому  руководителю разработать «Книгу  приема  граждан  и

  регистрации жалоб и заявлений»,

которую  вести  лично.

Книги  представить  для  регистрации  председателю Движения  ОК

совместно  с  Графиком  приема  граждан(с  определением  места

и  времени  приема).

Совместно  с  представителями  министерств  и  ведомств  провес –

ти контрольные  проверки соответствия  требованиям  регламенти-

рующих  документов  услуг  в    сфере :

- торговли

-транспорта

                   -таможенной  службы 

                   -земельного  надзора

                 -деятельности  МВД

  -ЖКХ

                   -туризма  и  экскурсий

Заслушать  и  обсудить    на  Коллегии  деятельность  Комитетов

ОК  по  городам  Симферополь , Севастополь  и  Ялта.

Для  организации  работы  по  подбору  и  расстановке  руководяще-

го  состава  Управлений  и  отделов  Комитетов  ОК  выехать  в

  г.г. Керчь,Феодосию, Судак, Ленинский, Кировский, Советский  и

Нижнегорский  районы.

Выборочно  проверить  вдоль  дорог  и  автострад  сброс  строитель-

ных  отходов    и   несанкционированных   мусорных  свалок.

Результаты  проверок  докладывать  на  Коллегии  Инспекции  ОК

ЕЖЕМЕСЯЧНО.

Принять  участие  в  разработке  предложений  по  совершенствова-

нию  деятельности  ОВД, налоговой  ,таможенной  службам, феде-

ральных  служб  исполнения  наказаний  и  судебных  приставов.

Решением  Правления   от  26.06.21.  назначено ежемесячное

  проведение:

Коллегии–последняя   суббота месяца  в  10 час.;

Правление – каждаявторая  и  четвертаяпятница  в  10 час..

На  основании  ст.5,п.п. 2,3  ФЗ  №212  от21.07.14., в  целях  обеспе –

чения  реализации  и  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражда-

нина, прав  и  законных  интересов  общественных  объединений,

содействия  предупреждению  и  разрешению  социальных конф –

ликтов, обеспечения  прозрачности  и  открытости ,провести

выбор учета  общественного  мнения, предложений и реко -

мендаций граждан  в  органах  государственной  власти,органах

местного  самоуправления,государственных  и  муниципальных

организациях  и  СМИ.

На  основании  ст.7,п.п.1,2  ФЗ  № 212  от  21.07.18., в  целях инфор-

мационного  обеспечения   общественного  контроля , обеспечения

е   его  публичности  и  гласности, использовать  их  официальные  сайты

под  рубрикой  «Инспекция  Общественного  Контроля  сообщает»

или  «информирует».

Согласно  решению  Правления  от  10.07.18., обязать  руководство 

организаций  ОК  быть  готовым  к  докладу  на  Коллегии  ежеме –

сячно  по  следующим  вопросам :

- рост  численности  организации, принятые  меры ;

        - наличие  офиса  организации,время  приема  граждан;

- график  посещения  высших  и  средних  учебных  заведений;

- график  Плановых  проверок  отраслей  торговли, здравоохра –

нения,строительства  и  пр.,согласованный  с  органами  мест –

ного  самоуправления;

- перспективы  организации.

Докладные  записки представлять ежемесячно.

Сосредоточиться  на  помощи  проживающих  за  чертой  бедности,

многодетных  семей  без  гос.поддержки, семей  больных  и  ин –

валидов

Включить  в  Графики  комплексных  проверок  детских  домов,

интернатов, детских  больниц, дошкольных  и  школьных  уч –

реждений  руководство  Инспекции

Проверить  соблюдение  общественного  порядка  при  выдаче

кадастровых  талонов  в  МФЦ  районов  и  городов

В  исполнительных  органах  истребовать « Списки  общественных

объединений  и  иных  негосударственных   некоммер-

ческих  организаций» для  обеспечения  защиты  прав  и 

свобод  человека  и  гражданина.

Изыскать  возможность  обнаружения  учета  предложений   и

рекомендаций, общественного  мнения,  общественных

объединений  и  иных  негосударственных  некоммерческих 

организаций.

Обеспечить  личное  посещение  глав  муниципальных  образований  в  селах, поселках, районах,  городах  и  округах  с  предоставлением  инс-пектора  ОК, курирующего  данное  муниципальное  образование.

О  проведенной  работе  докладывать  на  Коллегии  Инспекции  ОК.

Весь  личный  состав  Инспекции  Общественного  Контроля  задействовать

  на  выборах  депутатов   в  органы  местного  самоуправления   и муниципальных  образований  в единый  день  голосования 11  сентября  2022 г. в  качестве  НАБЛЮДАТЕЛЕЙ.

Материалы  мероприятий  заслушать  на  Коллегии   ОК   28.09.22

Включить в тематику проведения лекций и бесед :

«Противодействие коррупции и антикоррупционное просвещение" в перечень приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг

Проведение лекций и бесед на тему «Общественный Контроль в России и противодействие коррупционным правонарушениям»  в средних  и  высших

учебных заведениях»

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА  РФ  от 16.08.21 г. № 478 «О  национальном 

Плане противодействия  коррупции  на 2021 -24 г.г.»

 

 

 

XIII. Применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции

На  КОНТРОЛЬ  !  !  !

Председателям   Комитетов  ОК

 

 

40. Правительству Российской Федерации проанализировать практику рассмотрения государственными органами и органами местного самоуправления обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятые по таким обращениям меры реагирования, при необходимости представить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 15 декабря 2023 г.

41. Общественной палате Российской Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) подготовить предложения о мерах по стимулированию и расширению участия граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций в деятельности в области противодействия коррупции;

б) проанализировать эффективность участия субъектов общественного контроля в деятельности в области противодействия коррупции и подготовить предложения по повышению эффективности участия субъектов общественного контроля в указанной деятельности.

Доклад о результатах исполнения подпунктов "а" и "б" настоящего пункта представить до 20 мая 2023 г.;

в) рассмотреть вопрос о целесообразности включения направления "Противодействие коррупции и антикоррупционное просвещение" в перечень приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 июня 2022 г.;

г)  предложения о мерах по привлечению добровольческих (волонтерских) организаций и движений к системной работе по противодействию коррупции и антикоррупционному просвещению. подготовить Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 февраля 2024 г.

42. Рекомендовать руководителям федеральных органов исполнительной власти обеспечить (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности указанных органов) включение при очередной ротации в составы общественных советов, образованных при этих органах, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 1 апреля 2024 г.

43. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) расширить практику включения в составы комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 20 сентября 2023 г.;

б) с участием Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание", Общественной палаты Российской Федерации и общественных палат субъектов Российской Федерации проанализировать практику предоставления в субъектах Российской Федерации мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определить приоритетные для оказания поддержки направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 25 апреля 2024 г.

44. Рекомендовать Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России":

а) подготовить и провести просветительские мероприятия, направленные на информирование граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции и на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям;

б) обеспечить внаучными организациями про взаимодействии с образовательными и оведение в субъектах Российской Федерации регулярных публичных лекций по антикоррупционной тематике;

в) обеспечить создание и распространение в сети "Интернет" контента, направленного на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 1 ноября 2024 г.


XV. Реализация мер по систематизации и актуализации нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции

49. Министерству юстиции Российской Федерации с участием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации осуществлять на постоянной основе работу по систематизации и актуализации нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции, учитывая необходимость своевременного приведения норм законодательства о противодействии коррупции в соответствие с нормами иного законодательства Российской Федерации, устранения пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, а также неэффективных и устаревших норм, содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации о противодействии коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 апреля. Итоговый доклад представить до 20 декабря 2024 г.

XVI. Применение цифровых технологий в целях противодействия коррупции и разработка мер по противодействию новым формам проявления коррупции, связанным с использованием цифровых технологий

50. Генеральной прокуратуре Российской Федерации до 15 июля 2024 г. представить предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с выявлением и пресечением преступлений коррупционной направленности, предметом которых являются цифровые финансовые активы, иные цифровые права, цифровая валюта, а также с обнаружением, арестом и последующим возвращением потерпевшим и (или) обращением в доход государства цифровых активов, иных цифровых прав, цифровой валюты, полученных (преобразованных в таковые) в результате совершения этих преступлений.

51. Следственному комитету Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации ежегодно, до 1 марта, представлять в Администрацию Президента Российской Федерации сводный аналитический отчет о новых формах проявления коррупции, связанных с использованием цифровых технологий.

52. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с участием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о создании и внедрении цифровых технологий, позволяющих осуществлять в электронной форме прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, автоматическую обработку, анализ таких сведений и их хранение, в том числе централизованное. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 20 июня 2023 г.;

б) принять меры по расширению информированности граждан о возможности их участия в осуществлении общественного контроля с использованием государственных интернет-ресурсов (www.regulation.gov.ru, www.vashkontrol.ru, www.roi.ru). Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 октября 2024 г.;

в) рассмотреть вопрос о развитии существующих и создании новых интернет-ресурсов в целях расширения участия граждан в осуществлении общественного контроля за нормотворческой и иной деятельностью федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также за деятельностью государственных и муниципальных организаций. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 20 апреля 2023 г.

53. Министерству финансов Российской Федерации с участием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации:

а) подготовить предложения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений о владении цифровыми финансовыми активами, иными цифровыми правами, цифровой валютой. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 15 ноября 2021 г.;

б) проанализировать практику применения цифровых технологий при оказании государственных и муниципальных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях выявления, минимизации и устранения коррупционных рисков, связанных с применением таких технологий, и подготовить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере, а также обзор типовых способов совершения коррупционных правонарушений, связанных с использованием цифровых технологий при осуществлении указанных видов деятельности. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 20 декабря 2022 г.;

в) проанализировать и обобщить правоприменительную практику, касающуюся представления сведений о владении цифровыми финансовыми активами, иными цифровыми правами, цифровой валютой, осуществления проверки достоверности и полноты таких сведений, а также осуществления контроля за расходами на приобретение цифровых финансовых активов, иных цифровых прав, цифровой валюты, в целях выявления проблем в этой сфере. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 20 сентября 2023 г.

XIII. Применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции

40. Правительству Российской Федерации проанализировать практику рассмотрения государственными органами и органами местного самоуправления обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятые по таким обращениям меры реагирования, при необходимости представить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 15 декабря 2023 г.

41. Общественной палате Российской Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) подготовить предложения о мерах по стимулированию и расширению участия граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций в деятельности в области противодействия коррупции;

б) проанализировать эффективность участия субъектов общественного контроля в деятельности в области противодействия коррупции и подготовить предложения по повышению эффективности участия субъектов общественного контроля в указанной деятельности.

Доклад о результатах исполнения подпунктов "а" и "б" настоящего пункта представить до 20 мая 2023 г.;

в) рассмотреть вопрос о целесообразности включения направления "Противодействие коррупции и антикоррупционное просвещение" в перечень приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 июня 2022 г.;

г) подготовить предложения о мерах по привлечению добровольческих (волонтерских) организаций и движений к системной работе по противодействию коррупции и антикоррупционному просвещению. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 февраля 2024 г.

42. Рекомендовать руководителям федеральных органов исполнительной власти обеспечить (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности указанных органов) включение при очередной ротации в составы общественных советов, образованных при этих органах, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 1 апреля 2024 г.

43. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) расширить практику включения в составы комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 20 сентября 2023 г.;

б) с участием Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание", Общественной палаты Российской Федерации и общественных палат субъектов Российской Федерации проанализировать практику предоставления в субъектах Российской Федерации мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определить приоритетные для оказания поддержки направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 25 апреля 2024 г.

44. Рекомендовать Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России":

а) подготовить и провести просветительские мероприятия, направленные на информирование граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции и на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям;

б) обеспечить во взаимодействии с образовательными и научными организациями проведение в субъектах Российской Федерации регулярных публичных лекций по антикоррупционной тематике;

в) обеспечить создание и распространение в сети "Интернет" контента, направленного на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 1 ноября 2024 г.

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

Кожевников  С.А.

руководители

подразделений,

Заместители

начальника

Инспекции

Заместители

начальника

Инспекции

Руководители

организаций  ОК

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений

ОК

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

руководители

подразделений,

до  01

июля

до  01

июля

до 17.07.22

до 17.07.22

до

17.07.22

июль

август

сентяб.

октябр

ноябрь

декабрь

15.07.22

июль

август

сентябр

октябрь

ноябрь

сентябр

июль

сентябр

июль

август

сентяб.

июль

август

сентяб.

октябрь

ноябрь

декабрь

второе

полугодие

октябрь

ноябрь

декабрь

сентябр

июль

август

сентябр

октябрь

ноябрь

декабрь

ежеме-

сячно

второе

полугод.

второе

полугод.

второе

полугод.

второе

полугод.

второе

полугод.

июль

август

сентябр

октябрь

ноябрь

сентябр

1 раз

в месяцлд

Четверг, 30 ноября 2017 09:18

Сообщить о нарушении

Автор

Пожалуйста, заполните форму сообщения о нарушении ниже.

После получения и ознакомления с сообщением, наши сотрудники обязательно свяжутся с Вами.

Фамилия Имя Отчество (ФИО)(*)
Пожалуйста, введите свои фамилию, имя и отчество

Телефон:(*)
Неверный ввод

E-mail(*)
Invalid email address.

Сообщение
Неверный ввод

Фотография
Неверный ввод

Нажимая на кнопку "Отправить" Вы даёте своё согласие Сервису сайта на обработку своих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности данного сайта.

Четверг, 30 ноября 2017 08:44

Положение Инспекции

Автор

Решением  Общего Собрания

 «Крымское региональное движение общественного контроля по противодействию коррупции»

8  июля  2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ (проект)

 

Об  Крымском региональном движении общественного контроля по противодействию коррупции

Статья 1. Общие  положения

  1. Инспекция Общественного Контроля  Республики  Крым  является  инструментом  народовластия  гражданского  общества , где  каждый  гражданин  может  участвовать  в  управлении  страной  , осуществляя  общественный  контроль  снизу  вверх  , предотвращая  и  противодействуя  коррупционным  правонарушениям, лжи, произвола  и  национального  предательства  в  органах  государственной  власти ,  местного  самоуправления  ,государственных  и  муниципальных  организациях   в  публичной  и  частной  сферах  общественных  отношений  для  сокращения  дистанции  между  государством  и  гражданским  обществом,  предотвращения  социальных  бомбардировок  МВФ  и   возврата  суверенитета  России.
  2. Крымская республиканская общественная организация - «Крымское региональное движение общественного контроля по противодействию коррупции» (далее по тексту - Инспекция) - является основанным на членстве региональным общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов организации,.гражданина, человека и общества, нивелирования государственной политики  и  нормативно – правового  регулирования  в  социальной и  политической сферах, в  соответствии с  Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об основах общественного  контроля  в  РФ", Уставом  Инспекции, другими законодательными актами.
  1. Инспекция ОК имеет приоритет над другими  видами  контроля  и  иную  природу. Она обособлена  от контрольной власти государства и осуществляется на основе самоорганизации граждан и даже просто отдельными гражданами по их собственной инициативе . В России контролем по собственной инициативе занимаются, как правило, НКО и правозащитные организации, а общественные палаты и общественный контроль насаждаются сверху.+
  1. Инспекция ОК функционально  не   сводится к наблюдению. Изучение словарей позволяет прийти к выводу о том, что контроль – это, прежде всего, проверка. И вторая часть целей – общественная  проверка, анализ  и общественная  оценка актов и решений – отражает истинный смысл понятия контроль.
  2. Инспекция  ОК –  Лидер  Национально -  Освободительного  Движения  Крыма ,её  боевой  авангард, резерв  главы  Правительства  Республики  Крым  и  Российской  Федерации,  реально  аккумулирующий  неравнодушных  активных  патриотов  России : общественных  контролеров, волонтеров, дружинников  самообороны , казаков ,общественных  помощников, готовых  в  любой  момент  выступить  на  защиту  интересов  России – «За  ПРАВДУ, за  ОТЕЧЕСТВО».
  3. Инспекция  ОК  -  крымская  часть  единой  централизованной системы  института   гражданского  общества  федерации  (Общественной  Палаты  РФ ), осуществляющей  на  базе  платформы  НОД  общественный  контроль по выработке, реализации,  регулированию  и  принятию конкретных  мер   (далее – региональный  контрольный  орган  института  гражданского  общества   Республике  Крым - ? ), предназначенных   для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан  Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства,  противодействия  коррупции ,преступности, нарушениям   общественного   порядка,  обеспечения и  охраны   общественной безопасности . в  целях  возмещения  убытков  и  вреда  , восстановления  нарушенных  прав  или интересов  государства  , физических  и  юридических    лиц;
  4. Инспекция  обязана  создавать  при всех органах государственной  власти, местного самоуправления, государственных   и  муниципальных  организациях,  избирательных  комиссиях , для  контроля,  посты  Инспекции  ОК , сотрудники  которых проходят  годичную практику  и  стажировку, являются   кандидатами  и кадровым  резервом   штатных  работников  госслужащих.

 

Положение Инспекции общественного контроля является внутренним регламентным документов организации. Доступно для зарегистрированных членов ОК.

Четверг, 30 ноября 2017 08:38

Полезные ссылки

Автор

Министерства

Госкомитеты

Ведомства

Четверг, 30 ноября 2017 08:04

Регистрационные документы

Автор

Сведения о регистрации некомерческой организации 

Крымская республиканская общественная организация
«Инспекция общественного контроля Республики Крым»

ОГРНИП 1169102058971 дата регистрации 26.02.2016г

Устав

Четверг, 30 ноября 2017 07:54

Положение организации

Автор

                                                                                                              «Утвержден»

                                                                                        

                                                                                         Решением  Общего  собрания

                                                                                                          Учредителей  « Общероссийского

                                                                                                          Движения    Общественного     Контроля  по

                                                                                                           противодействию  коррупции»    

 

                                                                                                                           От  14  августа  2021 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

Общероссийского Движения Общественного Контроля  по противодействию коррупции 

                                                  

г. СИМФЕРОПОЛЬ

                                                                      

                                       

 

1.Общие положения

     1.1. Общероссийское Движение  Общественного  Контроля  по противодействию  коррупции  в  органах государственной  власти   является  инструментом  народовластия  гражданского  общества ,где  каждый  гражданин  может  участвовать  в  управлении  страной  , осуществляя  общественный  контроль  снизу  вверх  , предотвращая  и  противодействуя  коррупционным  правонарушениям  в  органах  государственной  власти ,  местного  самоуправления  ,государственных  и  муниципальных  организациях ,деятельности  правоохранительных  органов ,публичной  и  частной  сферах  общественных  отношений .

      1.2. Общероссийское  Движение  Общественного  Контроля по противодействию  коррупции  в органах  государственной власти   Российской  Федерации   (далее по тексту –Движение ОК ) – является  Общероссийской  общественной  организацией,  созданной  гражданами  России   для  защиты общих  прав,  интересов,  достижения нематериальных  и духовных  ценностей (общественного контроля, борьбы  с  правонарушителями  и коррупцией).

           Безосновательно Решением Симферопольского районного суда  Республики Крым  от 04.12.2019 г. № 2а – 3518/19 Инспекция Общественного Контроля  Республики Крым признана прекратившей свою деятельность  в  качестве юридического лица.

     1.3. Именно из-за произвола и  бюрократических  сложностей, Правление Инспекции избрало новую безопасную для себя структуру --  преобразование  в Межрегиональное  Крымское  Отделение  в  составе « Общероссийского  Движения  Общественного  Контроля по противодействию  коррупции  в органах  государственной власти РФ»   без государственной  регистрации  и  прав юридического лица, что  значительно снижает  бюрократический   натиск  госструктур  и  позволяет  эффективно  добиваться намечнных  целей и задач  на  основании  существующего  Устава.

      1.4.В своей деятельности Движение, в основном, руководствуется  Конституцией   и   Законами РФ , преимущественно -  Федеральными  Законами : 

                                                        от  21.07.2014г. № 212- ФЗ  «Об  основах  общественного  контроля  в  Российской  Федерации»;

                                                       от 25.12.2008 г.№273 – ФЗ « О противодействии коррупции» ;

                                                      ,от 19.05.1995 г. № 82 – ФЗ «Об  общественных объединениях» ;

        международными   нормативными  актами  и  прогрессивными  конвенциями  международных  организаций. ратифицированных   РФ  и  этим  Уставом ,а  также  Приказами  и  Положениями , утвержденными    председателем Движения.

1.5. Движение ОК является  контролирующей  основой  единой централизованной системы  института   гражданского  общества  федерации  , осуществляющей  контрольные функции по выработке и реализации  государственной политики и нормативно-правовому регулированию в социальной  сфере    и  сфере общественного  контроля  и предназначено  для  защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства,  противодействия  коррупции ,организованной  преступности, нарушениям   общественной  безопасности  и   порядка, охраны  собственности.         

1.6..Деятельность   организации осуществляется на основе принципов предупреждения нарушения законов и неминуемости  наказания, законности, невмешательства в компетенцию государственных и правоохранительных органов, осуществления  полномочий  в  рамках  закона.

1.7. Движение  Общественного  Контроля  России  - многомерная  система    выявления ,пресечения  и   профилактики  правонарушений  в  системе  законодательной , исполнительной ,судебной  власти  и  органах  местного  самоуправления  в  целях  возмещения  убытков  и  вреда  , восстановления  нарушенных  прав  или интересов  государства  , физических  и  юридических    лиц;

1.8. Разработка  механизмов  общественного  контроля   и  его  деятельность   исходит  от  общества, организационно независима  от  государства  и  реализовывается  гражданами  как  частными  лицами.

1.9. Общественный  контроль  России является самостоятельной, обособленной, пятой  контрольной  властью в  России. Он  имеет  иную  природу, он  обособлен  от  контрольной  власти  государства  и  осуществляется  на  основе  самоорганизации  граждан  по  их  собственной  инициативе. распространяется  на  все сферы  жизнедеятельности  человека  и  общества.

1.10..Общественный  контроль  является  политическим  средством.

1.11.. Организация  действует на основе самоуправления, равноправия и добровольности всех членов, законности, гуманности и гласности, открытости и публичности. Организация свободна в выборе направлений своей деятельности.

        

          1.12.Общероссийская общественная организация среди всех НКО имеет наивысший статус, который дает возможность осуществлять свою деятельность на территории всей России, а именно там, где у нее открыты подразделения.

        1.13.Статус Общероссийской организации дает возможность не только работать во всех субъектах, но и использовать в своем наименовании слово «Россия» или «Российская Федерация» и все производные от них слова без специального разрешения Правительства России. 

        1.14. Деятельность  Движения  осуществляется  на  основе  принципов  законности , невмешательства  в  компетенцию  государственных  и  правоохранительных  органов, осуществления  полномочий  в  рамках  вышеперечисленных законов.

       1.15.Организация создается и действует на основе  самоуправления ,равноправия, доброволь- ности  всех  участников ,  гуманности  и  гласности , открытости  и  публичности .

         1.16. Движение    свободно  в  выборе  направлений  своей  деятельности.

       1.17. Деятельность организации строится на принципах  предупреждения  нарушений  закона      и неминуемости  наказания.

       1.18. Организация  взаимодействует  и  сотрудничает с государственными учреждениями , политическими  партиями  и  общественными  организациями, которые способствуют ее деятельности   и  развитию , в том числе   зарубежными.

     1.19.Деятельность  организации   распространяется  на  территории   Российской  Федерации, а ее  Филиалы  и  Представительства  за  рубежем.

     1.20 .При необходимости , Организация  приобретает статус юридического  лица с момента регистрации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

     1.21.Движение  обладает обособленным имуществом , имеет самостоятельный баланс , печать , штампы , бланки со своим наименованием ,форменное  обмундирование , нагрудные  знаки , членский  билет , внутренние    звания  и  уставную  символику  ,  другие атрибуты , образцы которых утверждаются Правлением  Движения.

      1.22. Символика  организации регистрируется в установленном  законодательством  порядке.

     1.23. Организация открывает счета  в учреждениях банков  РФ  и  других  стран  в  порядке, установленном  действующим  законодательством.

     1.24 . Языком общения и делопроизводства  в  организации   является  русский язык .

     1.25. Полное наименование организации  на  русском  языке :

  «Общероссийское  Движение    Общественного  Контроля  по противодействию  коррупции  в  органах государственной  власти  Российской  Федерации».

-Сокращенное  наеименование  ОДОКПК.

     1.26.Местонахождение  организации :

295    , Россия , Республика  Крым , г. Симферополь ,

 тел . +7 978 ,

тел.моб.+7 978       , e - mail : _korupcia2011@yandex/ru>

сайт  

 

II.Цели  и  деятельность.

   

    2.1. Контроль – это  прежде  всего  проверка.

Общественная  проверка, анализ  и  общественная оценка актов  и  решений – отражает  истинный  смысл  понятия  КОНТРОЛЬ.

 

     2.2 . Целью создания  и деятельности организации  является  объединение  граждан ,  связанных общими интересами  разработки  механизмов  общественного контроля  по  противодействию  коррупции  в  органах  государственной  власти , осуществление общественного контроля во всех сферах жизни и деятельности общества , формирования  и  реализации   государственной  и  международной   политики , содействие правоохранительным органам и государственной власти  России  в  борьбе  с  коррупцией  и теневой  экономикой , организованной  преступностью  и терроризмом , охраны окружающей среды и общественного порядка , экстремизмом  , защиты прав  человека  и потребителя ,  содействие и обучение   правовому  образованию   населения , удовлетворение и защита законных социальных , экономических , юридических , физических , творческих и других общих   интересов  своих   членов .

   2.3.Движение  осуществляет  контроль  за  деятельностью  органов  государственной  власти ,

органов  местного  самоуправления , государственных  и  муниципальных  организаций , иных  ор-

ганов  и  организаций ,осуществляющих  в  соответствии  с  федеральными  законами  отдельные

публичные  полномочия .

    2.4.Целями  общественного  контроля  являются :

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

3) общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций  в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

4) противодействие коррупции и борьба с  коррупционными правонарушениями, в т.ч. нарушителями общественного порядка .

4) пополнение доходной части государственного и  местных бюджетов за счет активной борьбы с правонарушителями, игнорирующми  общественное мнение  и  требования законов .

5) воспитание детей и молодежи на преданности и любви  к  Родине и родному краю, практические занятия  по правовым и экономическим вопросам, обязательная  физическая подготовка и обучение приемам самообороны  и  выживания.. 

         ..

III . Основные  задачи

            Основными задачами организации   является :

1) формирование и развитие гражданского правосознания;

2) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

7) повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

             8).Осуществление  защиты  граждан - членов организации и других лиц , которые обратились за помощью от противоправных посягательств . Охрана их прав , свобод и законных интересов  в  соответствии  с  требованиями  Декларации  прав человека  .

 

             9).Разработка механизмов общественного контроля , осуществление общественного контроля во всех сферах жизни и деятельности  гражданина и общества .

 

             10).Обеспечение  участия  общественности  в  формировании и реализации  государственной политики в отношении действующего законодательства в вопросах  сбора , анализа и проверки заявлений и информации от граждан , физических и юридических лиц , СМИ и всех источников информации , особенно при подозрительных признаках , свидетельствующих о том , что финансовые и политические операции  связаны с легализацией доходов , полученных преступным путем , или финансированием террористической и наркокурьерськои деятельности .

 

              11) .. Обеспечние  и защита законных социальных , экономических , юридических , физических , творческих и других  общих   интересов  своих  членов .

             12). Сотрудничество с правоохранительными органами  и  государственной  властью в борьбе с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом , охрана  окружающей среды и общественного порядка.

           

.IV .Принципы  общественного  контроля :

 

        ЗАКОН – ПРАВДА – СПРАВЕДЛИВОСТЬ  !

Общественный контроль осуществляется на основе следующих принципов:

1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;

2) добровольность участия в осуществлении общественного контроля;

3) самостоятельность субъектов общественного контроля и их независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) публичность и открытость осуществления общественного контроля и общественного обсуждения его результатов;

5) законность деятельности субъектов общественного контроля;

6) объективность, беспристрастность и добросовестность субъектов общественного контроля, достоверность результатов осуществляемого ими общественного контроля;

7) обязательность рассмотрения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями  итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля  с   учетом   указанными органами и организациями предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в этих документах;

8) многообразие форм общественного контроля;

9) недопустимость необоснованного вмешательства субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и оказания неправомерного воздействия на указанные органы и организации;

10) презумпция добросовестности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций,   за деятельностью которых осуществляется общественный контроль;

11) недопустимость вмешательства в сферу деятельности политических партий;

12) соблюдение нейтральности субъектами общественного контроля, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля.

 

  1. Деятельность Организации :

 

    5.1. Деятельность  Общественного Контроля  Российской Федерации, срочно нуждается  в обновлении, совершенствовании, переходе  на другой  эволюционный  виток.

           Модель Общественного Контроля 20 – го века безнадежно устарела и не является  актуальной необходимостью, востребованной современным гражданским обществом. Не хватает стабильности, целеустремленности, романтической экспрессии  с ее  ярким проявлением патриотических чувств, позитивных настроений, мыслей на перспективу.

            Локдауны лишены  прагматизма и отеческой заботы правительства  о людях , не хватает массовости общественного движения – армии народных контролеров, дружинников, казаков, волонтеров, общественных  активистов.

Так, даже волонтерские  центры финансируются  из  бюджета,  например, на 2021 год  им  заложено   1,6 млрд  рублей, из которых  более 500  млн  рублей   выделено на их нужды..

 

          5.2. Экономической поддержкой  Движения   Общественного Контроля  будет являться скрупулезная   профилактическая работа, проводимая  личным составом  организации  по реализации  требований  действующих законов   и  подзаконных  актов  посредством  предотвращения  правонарушений и наказания, оформлением  Актов  о  правонарушении с передачей в правоохранительные органы  и  министерства  для принятия  решений  о  наказании.

          5.3. Акт составляется в присутствии двух понятых (свидетелей) с фиксацией на фото – видео съемке..   

              Например:

                                  за нахождение без гигиенической маски в общественном месте, согласно  ст.6.3 КоАП  и постановления «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения КОВИД-19  в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» штраф за нарушение масочного режима Ст. 20.6. КоАП

                                                                                                штраф       от 1000 до 30 000 руб.

                                  За курение в неположенном общественном  месте  Ст.6.24. КоАП

                                                                                                 штраф от  500 до 1500 руб.

                                   За движение на электросамокате в пешеходной зоне

                                                                                                штраф 2000 руб.,за отсутствие  шлема 1000 руб.,за отсутствие прав категории М  штраф от 5000 до 15000  руб.  и   т.д.

 

                                   За рыбалку без разрешения  гражданам  штраф от 3000 до 5000 руб.

                                                                         Должностным лицам            от  5000 до 10 000 руб.

                                                                         Юр.лицам                               от 50 000 до 100 000 руб.

                                   За незаконную  охоту  или  браконьерство              от  500 до 4000 руб.

                                   За мелкое хулиганство                                                от 500 до 1000 руб. и пр.

 

                5.4.Сумма многочисленных штрафов будет пополнять скудные  местные бюджеты, а 50% штрафов будет находиться в Поощрительном Фонде Движения (содержание аппарата, аренда помещений,,премии, командировки, форменное обмундирование, спецтехника  и  пр.),которым   распоряжается   Председатель Движения  ОК совместно  с  представителем  Администрации  горрайоргана , закрепленного  приказом .

 

     Деятельность  Организации  в установленном законом порядке:

    5.5 . Участвует  в   разработке научно – исследовательских  работ по  проблематике общественного контроля в борьбе с организованной преступностью , коррупцией и теневой экономикой , способствует совершенствованию методов и приемов взаимодействия работы правоохранительных органов , органов государственной власти и местного самоуправления по преодолению  роста преступных  посягательств.

     5.6.Содействует  созданию  атмосферы  общественной  нетерпимости  к преступности , ослаблению действия криминогенных факторов , противодействия  коррупции  и  теневой экономике .

     5.7..Принимает  участие в организации   научно –практических  конференций , лекций , семинаров с целью устранения коллизий действующего законодательства , возникающих  в процессе  борьбы с организованной преступностью и коррупцией , деятельностью общественного контроля и Декларацией  прав  человека с конвенциями  международных организаций , ратифицированных  Россией .

     5.8. Содействует  законодательному обеспечению защиты прав человека и гражданина от коррупционных  правонарушений и преступных  формирований , разработке предложений совершенствования  антикоррупционных  законодательных  актов и других нормативно – правових  подзаконных  актов относительно " общественного контроля " .

     5.9.Осуществляет  поддержку в создании правовой основы , организационных и других условий для эффективной поддержки институтов гражданского контроля .

     5.10.Вносит предложения относительно органов государственной власти и местного самоуправления , осуществляет надзор за деятельностью всех ячеек общественного контроля .

     5.11.Проводит разъяснительную работу среди населения  через средства  массовой информации с целью преодоления  негативных явлений , порождающих организованную преступность  и коррупцию.

    5.12.Создает средства массовой информации , которые распространяют полученную информацию через прессу , радио , телевидение, средства глобальной информационной сети Интернет и другим способом , соблюдая требования законодательства . Распространяет информацию  и  пропагандирует  свои  идеи  и  цели .   

   5.13.Сотрудничает с образовательными и  научно-исследовательскими центрами, которые разрабатывают  теорию  использования  правовых средств  борьбы с организованной преступностью и  создают  условия  для  организации  общественного  контроля.

    5.14.Проводит  анализ и пропагандирует опыт других стран по общественному контролю за противодействием   организованной преступности , коррупции  и легализации  доходов , полученных преступным путем.

     5.11 . Имеет право в порядке осуществления гражданского контроля , на получение от органов государственной власти , в том числе от органов военного управления , других организаций , предприятий и учреждений , относящихся к военным организациям , правоохранительных и других органов информацию , по вопросам деятельности Вооруженных Сил  РФ , воинских формирований и правоохранительной деятельности , не содержащей государственной тайны .

     5.12.Обеспечивает  защиту  интересов государства от противоправных посягательств в экономической сфере , осуществляет контроль за эффективным и рациональным использованием организациями и частными предпринимателями бюджетных средств и государственной собственности .

     5.13.Осуществляет общественный контроль за исполнением республиканского и местных бюджетов ( в том числе государственных целевых бюджетных фондов) , бюджетов государственных внебюджетных и инновационных фондов , соблюдение законодательства в области отношений государственной собственности , хозяйственных , финансовых и налоговых отношений в системе местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов .

     5.14.Осуществляет общественный контроль за использованием средств республиканского и местных бюджетов на финансирование  деятельности государственных органов , других государственных организаций и учреждений , использованием  государственного имущества.

             При  нарушении - принимает  экстренные  меры  общественного  воздействия.

     5.15.Принимает меры государственной поддержки по дебюрократизации  государст –венного  аппарата .

     5.16.Осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства по вопросам аренды , приватизации и другого использования  объектов  государственной и муниципальной   собственности .

     5.17.Осуществляет общественный контроль за выполнением госорганами. , банками , небанковскими  кредитно - финансовыми организациями , другими учреждениями и частными предпринимателями законодательства , регулирующего использование кредитных валютных средств.

     5.18 Осуществляет общественный контроль за соблюдением государственными органами , иными организациями , осуществляющими проверки , порядка организации и осуществления проверок .

     5.19.Осуществляет  общественный контроль за соблюдением законодательства о ценных бумагах.

     5.20.Осуществляет  общественный контроль за выполнением госорганами , иными организациями и предприятиями , в т.ч. частными предпринимателями , законодательства, регулирующего порядок проведения тендеров.

     5.21.Осуществляет  общественный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства по определению правил торговли , выполнения работ, оказания услуг , порядка формирования цен на товары (работы , услуги) , дисциплину цен при реализации товаров (работ , услуг) требования к качеству товаров (работ , услуг) , производимых или реализуемых , их безопасности для жизни , здоровья  и имущества потребителей , а также потребительского рынка , регулирующего защиту и права потребителя.

    5.22.Обращается в судебные инстанции иностранных государств с заявлениями о защите прав , свобод и интересов своих членов , а также других лиц , которые обратились за помощью к организации.

     5.23.Осуществляет  право, в порядке  предусмотренном законодательством , иметь официальных наблюдателей , ведущих наблюдение за ходом избирательного процесса , в том числе за голосованием , подсчетом  голосов и установлением итогов голосования на любом избирательном участке и в любом  территориальном избирательном округе (по  согласованию).

     5.24. Имеет право проводить общественные исследования и общественные экспертизы проектов законов , решений , программ , представлять свои выводы и предложения соответствующим государственным органам и органам местного самоуправления для учета в ходе реформирования вооруженных сил  , других военных организаций и правоохранительных органов государства , возникновения проблем правовой  и социальной защиты военнослужащих , членов их семей и пенсионеров. Создавать для этого учреждения , предприятия и организации .

 

  1. Членство , права и обязанность членов .

     6.1 . Членство в объединении может быть индивидуальным и коллективным.

     6.1.1.Индивидуальными  членами могут быть физические лица , которым исполнилось 18 лет и которые признают этот Устав и способствуют его выполнению .

     6.1.2 . Коллективными членами могут быть коллективы предприятий , учреждений , организаций , общественные организации , которые признают цели и задачи , предусмотренные Уставом и активно способствующие  их реализации .

     6.1.3.Прием в члены  осуществляется  на основании  письменного  заявления установленного образца для индивидуальных  членов, а также   решения   руководящего органа  для колективных членов.

     6.1.4.Решение  о приеме   в  члены  организации  принимается  Председателем  Движения с дальшейшим подтверждением  кандидатуры  Правлением .

      6.1.5.Человек получает  статус члена с момента  вынесения  позитивного решения  Правления. 

      6.2.Членство  не совместимо с пропагандой  насилия , тоталитаризма, экстремизма  и  ущемления   прав человека.

      6.3.    Членам организации   выдается  членский  билет.

 

      6.4.Члены  организации   обязаны:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных   Федеральным законом и другими федеральными законами;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, а  также и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

            9)исполнять и использовать в  своей деятельности  требования  Устава  и  добиваться  выполнения  решений , принятых  руководящими органами ;

          10)-выполнять требования  Председателя и руководящих  органов организации ;

               -согласовывать свои действия с  Правлением  и  руководством  организации ;

          11) своевременно оплачивать  вступительные  и ежемесячные  членские  взносы;

             -исполнять  взятые  на себя  обязанности  и поручения;

            

         12) быть  активным проводником  патриотической   и  национальной  идеи ,  а  также   правил  общечеловеческой  морали   и  деловой  этики ;

         13) заботиться о детях и молодежи, людях  пенсионного  возраста  и  инвалидах ;

              -беречь госудасртвенное  и  муниципальное  имущество.

 

6.4.Члены  организации имеют  право:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных  Федеральным законом и другими федеральными законами;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации ;

5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организаци и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством:.

 

            9) избирать  и быть  избаранным  в руководящие  органы, принимать  участие в работе  любого  органа  организации   при рассмотрении вопросов  его  деятельности , высказывать  свои   позиции  и  заявления;

            10) получать любую помощь от  организации  ;-получать информацию  о деятельности   организации ;

             11) получать ответы  на свои запросы и  заявки  от  руководящих  органов всех уровней;

работать в  структурах  организации ;

              12) выходить  из   организации  путем подачи личного заявления.

 

6.5. Членство в организации    прекращается:

                а) при наличи    собственного  желания  на основании письменного заявления;

               б) в случае  нарушения Устава, а также за деятельность, которая нанесла вред организации , государству и народу;

               в) за систематическое невыполнение  или  неподобающее  выполнение  своих обязаностей, , отказ  от их выполнения, препятствия своими действиями  достижению цели и заданий  организации  ;                                           

                 г) за  систематическое невыполнение пункта  6.5.в., неуплату членских взносов более  3 месяцев.

    6.6. Решение об исключении  принимается  Правлением  с  дальнейшим утверждением   решения  Председателем  организации .

 

7.Органы управления и структура

     Органами управления  Движения  являются:

- Общее Собрание;

- Правление, которое состоит из семи членов организации ;

- Наблюдательный Совет, который состоит из  трех членов организации ;

-Коллегия , состоящая  из  тринадцяти  человек ;

-Общественный  Экспертный  Совет ;

-Главное  управление ;

- Местные  ячейки  ( управления ,отделы , отделения ,группы  и  посты) ;

                 Высшим руководящим лицом  является  Председатель  Правления.

     7.1.Общее собрание

     7.1.1.Высшим руководящим органом  является Общее собрание , которое :

- Утверждает решение  Председателя  Правления  о приеме в члены  Движения   председателей  ячеек (начальников  управлений,отделов  и  отделений)  и  их освобождении ;

- Избирает секретаря Правления по представлению Председателя ;

- Осуществляет хозяйственное управление имуществом и средствами в пределах полномочий , предоставленных Общим собранием ;

- Принимает решение о создании  Фондов   и утверждает Устав ;

- Принимает решение о создании Третейского Суда , утверждает Регламент , Положение о Третейском суде и списки третейских судей согласно действующему законодательству России ;

- Принимает решение о создании Коллегии , утверждает Положение о Коллегии и списки членов Коллегии ;

- Решает другие вопросы , касающиеся деятельности организации .

     7.2.Организатором выполнения  решений Общего собрания  является   Правление и  его Председатель.

       Председатель  Правления  является высшим должностным лицом организации , избирается  и освобождается Правлением .

     7.2.1.Председатель Правления :

- Имеет право первой подписи , представляет без доверенности интересы организации в органах государственной власти , местного самоуправления , предприятиях , учреждениях , организациях , других физических и юридических лицах как на территории России , так и за ее пределами ;

- Имеет право на выполнение уставных задач , издает приказы и распоряжения , обязательные  для выполнения всеми членами организации;

- Предоставляет предложения  Правлению о создании  на территории  России   местных Отделений  и их прекращении , созданию  Филиалов  и  Представительств за рубежом , утверждение их  Положений , назначение и освобождение от должностей председателей местных Отделений и  их заместителей , руководителей филиалов и представительств , групп и постов ;

- Утверждает по согласованию с Правлением штатное расписание;

- Подписывает решения  Правления   и  Общего собрания ;

- Назначает своих заместителей , начальников отделений,управлений , определяет их полномочия ;

- Организует работу Общего собрания и Правления ;

- Председательствует на заседаниях Общего собрания  и Правления  всех  региональных Отделений;

- Утверждает Положение , регламентирующее  внутреннюю  деятельность организации;

- Распределяет обязанности между членами Правления , определяет их полномочия .

     7.2.2. Председатель  избирается  сроком  на  пять  лет .

     7.3.Контрольные    функции  в  объединении осуществляет Наблюдательный совет .

     7.3.1.Наблюдательный  совет избирается сроком на пять лет ;

     7.3.2 . Наблюдательный совет подотчетен Общему собранию , решение  которого  для нее  является  обязательным ;

      7.3.3.Членами Наблюдательного  совета  не могут быть :

 - Члены Правления ;

- Материально заинтересованные лица

      7.3.4. Наблюдательный совет:

    - Осуществляет контроль за деятельностью Правления , по выполнению решений Общего собрания ;

- Заслушивает отчеты Правления  о  хозяйственной  деятельности ,  расходах  на его содержание ;

- В случае необходимости выступает инициатором  проведения  внеочередных  проверок хозяйственной  деятельности ;

- Выполняет другие задачи , делегированные Общим собранием .

     7.3.5.Наблюдательный  совет рассматривает и согласовывает предложенные Правлением следующие документы :

- Направления деятельности организации и ее структурных подразделений ;

- Годовой отчет и баланс .

    7.3.6.Заседания  Наблюдательного совета созывает ее Председатель не реже одного раза в квартал. Наблюдательный совет правомочен принимать решения , если на заседании присутствуют не менее 2/ 3 ее членов .

     Решение Наблюдательного совета принимается  простым большинством голосов присутствующих  и оформляется  протоколом , который подписывается  Председателем Наблюдательного совета.

     7.7.К   структуре  Движения  также  относятся :  Коллегия , Общественный  Экспертный    Совет , Главное управление  и   местные Отделения  (управления  , отделы ,отделения  , группы и посты ) .

     7.4. Коллегия :

      .Членами  Коллегии  могут  быть  приглашены  руководители  министерств , ведомств , предприятий ,общественных  объединений , воинских  частей ,заслуженные люди  и  начальники  подразделений  общественного  контроля  по территориальности .

На заседаниях Коллегии  рассматриваются вопросы определения  стратегических   направлений деятельности  Движения  и объекты  осуществления  общественного контроля , другие  наиболее  важне  вопросы  деятельности  органов  Движения, требующие коллективного обсуждения и выработки согласованных решений . На данных заседаниях могут заслушиваться сообщения и объяснения руководителей и других работников органов , сторонних  организаций , индивидуальных предпринимателей по вопросам , входящим в компетенцию органов общественного контроля .

 

     7.5.Общественный  Экспертный  Совет  подбирается  членами Правления  и  Коллегии:

         

  - формируется  из  общественных  экспертов ,имеющих  соответствующее  образование, квалификацию  и опыт  работы  в  различных  областях  знаний ;

   -характеристика  или  направление  в  ОЭС  от   организации   является  обязательным .

  -

  1. Под общественной экспертизой понимаются основанные на использовании специальных знаний и опыта специалистов, привлеченных субъектом общественного контроля к проведению общественной экспертизы на общественных началах, анализ и оценка актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
  2. Проведение общественной экспертизы является обязательным в отношении актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов в случаях, установленных федеральными законами.
  3. Общественная экспертиза может проводиться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
  4. Инициаторами проведения общественной экспертизы могут быть Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.
  5. Порядок проведения общественной экспертизы устанавливается ее организатором.
  6. Отбор кандидатур для включения в состав общественных экспертов осуществляется организатором общественной экспертизы на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
  7. Срок проведения общественной экспертизы не может превышать сто двадцать дней со дня объявления о проведении общественной экспертизы, Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, должен содержать:

8 . Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, направляется на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 

 

7.6. Главное управление.

        Формируется  из  бывших  работников  оперативных  служб  МВД ,ФСБ , судов  и  прокуратуры. Работники  ГУ  занимаются организацией  и  контролем  за  деятельностью  территориальных  организаций  общественного  контроля  Движения .

7.6.1.В  состав  Главного  управления  входит  руководство  региональных  Отделений, управлений  Общественного  Контроля  ответственных  за   деятельность  министерств , ведомств , агентств , служб  и  надзоров .

 

 

8.Порядок образования и деятельность  региональных       

    Отделений

 

  В Конституции с 2014 года закреплено, что в Российской Федерации 85 субъектов, соответственно, что бы стать общероссийской общественной организацией необходимо открыть свои структурные подразделения на территории не менее 43 субъектов РФ.

 8.1.По закону в одном субъекте может быть создано только одно структурное подразделение - региональное Отделение без прав юридического лица..

 Почему без прав юридического лица? Потому что так проще!

Что такое региональное отделение со статусом юридического лица? Это самостоятельное юридическое лицо с правами и обязанностями. То есть после создания общероссийской общественной организации все региональные отделения обязаны обратиться в свои территориальные Минюсты для прохождения процедуры государственной регистрации регионального отделения.

Далее региональные отделения должны открыть свой расчетный счет и вести бухгалтерский учет, отчитываться о своей деятельности перед Минюстом, ИФНС, ПФР, ФСС, РОССТАТ, и, конечно же, перед вышестоящей Общероссийской общественной организацией, которая в свою очередь должна наделить имуществом свои структурные подразделения и предать данное имущество на праве оперативного управления. Согласитесь, не самая удобная и экономная модель для осуществления некоммерческой деятельности.

Именно из-за таких бюрократических сложностей львиная доля общероссийских общественных организаций выбирают структуру с региональными отделениями без статуса юридического лица. 

Такая модель организации позволяет охватить сферу деятельности по всей России, но не возлагать на себя бремя ответственности за созданные 43 юридических лица. 

8.2. Причем, отсутствие основного государственного номера у региональных отделений не мешает Общероссийской общественной организации достигать поставленных целей и задач.

8.3. В уставе Общероссийской общественной организации правовой статус структурного подразделения закрепляется следующим образом - региональное отделение не является юридическим лицом, действует на основании действующего Устава.

 8.3. На сегодняшний день, на основании ст. 6 ФЗ № 82 «Об общественных объединений» и с учетом ст. 65.3 ГК РФ создать структурное подразделение может минимум 5 членов – физических лиц и абсолютно неважно, из какого они субъекта, и какая у них регистрация (прописка). 

8.4. Свое волеизъявление они утверждают на  Учредительном собрании регионального отделения . 

8.5. Создание каждого из отделений фиксируется в протоколе, который хранится и в отделении, и в Головной организации, а также имеет неотъемлемую часть подтверждения сложной структуры – Общероссийской общественной организации. 

8.6. В Отделении без образования юридического лица своего устава быть не может, поэтому они руководствуются уставом вышестоящей – Общероссийской общественной организации, и в этом случае он един для всех региональных отделений.

По своей структуре региональное отделение - это мини организация в очень большой конструкции со своими органами управления и своими полномочиями. 

Структура органов у всех региональных отделений, на основании законодательства РФ, закреплена в Уставе общероссийской общественной организации и для всех одинаковая. 

8.7.Невозможно представить региональное отделение без следующих органов:

  • высшего органа управления - Общее собрание членов регионального отделения;
  • постоянно действующего органа управления –  Правления  - регионального отделения;
  • единоличного исполнительного органа управления – Председателя  регионального отделения;
  • органа осуществляющего контроль – Ревизора / Ревизионной комиссии регионального отделения. 

8.8. При желании или необходимости вышестоящая организация (Головная) может утвердить структуру с дополнительными органами, расширяющими круг вопросов регионального отделения, закрепив ее в своем уставе.

8.9. Все региональные отделения равны в независимости от своего численного состава членов так же,  как и члены региональных отделений имеют одинаковые права и обязанности. 

8.10. Структурные подразделения в своей деятельности обязаны способствовать достижению целей организации и укреплять ее авторитет, развивать направления деятельности и принимать участие в работе органов управления, в том числе съезда или конференции. 

8.11. Для этого каждое отделение избирает своего делегата и передает ему права на голосование при принятии решений.

8.12. Руководители региональных отделений без статуса юридического лица действуют на основании доверенности, выданной руководителем Общероссийской общественной организации в рамках полномочий, указанных в доверенности. 

8.13. Прекращают работу региональные отделения, как правило, в случае принятия решения вышестоящей – Общероссийской общественной организации или при ликвидации головной организации. 

8.14.Организация  может  создавать  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  без  прав  юридического  лица  региональные  Управления,Отделы  и  отделения ,действующие  на  основании  настоящего  Устава  в  пределах  территории  органа  местного  самоуправления.

     8.15..Региональные   Отделения  на Общем собрании способны решать вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя отделения  и оценивать деятельность Правления и его Председателя по результатам работы за полугодие  и год.

     8.16. Региональные   Отделения     подчинены  и  подотчетны Головному Правлению Движения  и  подлежат ежеквартальной  корректировке  своей  деятельности.

    8.17. Региональные   Отделения   подлежат  легализации  путем  письменного уведомления Общероссийским  Движением  Общественного  Контроля органов государственной власти и  местного  самоуправления об  учреждении  регионального  Отделения  Общественного  Контроля    по местонахождению.

   

  

 

9 . Средства и имущество

     9.1.Движение  осуществляет  финансовую  деятельность  в  порядке, определенном  действующим  законодательством  России .

     9.2.Имущество  и  средства  формируются  за счет   вступительных и членских взносов членов организации , средств или имущества , поступающих безвозмездно или в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований ; пассивных доходов; средств или имущества , которые поступают от проведения основной деятельности , дотаций , субсидий , полученных из государственного или местного бюджетов , государственных целевых фондов или в пределах благотворительной  помощи, , в том числе гуманитарной или технической , грантов с учетом Закона  России .

     9.3 . Движение   является собственником:

- Имущества и средств , переданных членами , другими лицами и гражданами для выполнения Уставной деятельности ;

- Имущества , приобретенного или созданного за счет собственных средств .

     9.4 . Средства используются в соответствии с действующим законодательством на выполнение задач , предусмотренных Уставом , обеспечении организационно - хозяйственных нужд и содержание штатного аппарата согласно смете, утвержденной Правлением организации .

     9.5.Имущество состоит из зданий , сооружений , основных средств производства , земельних  участков  ,предприятий , учебных заведений , средств транспорта и связи , жилищного фонда , культурных , исторических ценностей и другого имущества , не запрещенного действующим законодательством.

     9.6.Право собственности на имущество и средства организации реализует   Общее собрание .

     9.7. Отдельные   функции , по хозяйственному управлению имуществом и средствами Общее собрание может делегировать Правлению  или  Председателю   организации , местным  ячейкам .

           Имущество  Движения  отражается  в  ее  самостоятельном  балансе .

     9.8. В целях  выполнения  уставних  задач , организация   имеет право осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую деятельность путем создания хозрасчетных   предприятий  со статусом юридического  лица . Создание  предприятий проводится в порядке , установленном законодательством  России  и Уставом.

     9.9 Созданные  предприятия и организации , обязаны вести оперативный и бухгалтерский учет , статистическую отчетность , зарегистрироваться в органах Государственной налоговой службе и вносить в бюджет платежи в порядке и размерах предусмотренных законодательством , предоставлять Наблюдательному  совету полный беспрепятственный доступ ко всем документам  для контроля за деятельностью организации .

      9.10. Движение  не  несет  ответственности  по  обязательствам  своих  членов , а  члены  Движения  не  отвечают  по   обязательствам  организации.

      9.11.Движение  обязано  на своём  сайте  (  --------) ежегодно  публиковать  отчеты  об  использовании  своего  имущества .

 

.        10. ТРУДОВЫЕ  ОТНОШЕНИЯ  В  ДВИЖЕНИИ

   

     10.1.Трудовые  отношения  в  Движении  регулируются  действующим  законодательством  о  труде  ,законодательством  о  социальном  обеспечении , коллективным  договором , индивидуальными  трудовими  договорами .

      10.2.Свою  деятельность  члены  Правления  Движения  временно осуществляют  на  безвозмездной  основе .

 

 

X1 Внесение изменений и дополнений в Устав

     11.1.Предложения    о  внесении  изменений  и  дополнений  в  настояний   Устав

направляются  в  письменной  форме  любым  членом  организации  в  Головное Правление;

      11.2.Головное Правление    выносит  поступившие    предложения      на  очередное  заседание  Собрания   членов  Движения .

       11.3..Изменения  и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством.

      

 

XI.Объединение  и прекращения деятельности

     

     11.1..Прекращение  деятельности  организации  происходит путем ее  слияния , присоединения , разделения , преобразования или ликвидации .

     11.2.Решение  о прекращении  деятельности  организации  принимается Общим собранием , если за это проголосовало ¾ присутствующих делегатов .

     11.3 . В случае ликвидации , его активы должны быть переданы другой неприбыльной организации соответствующей  по  целям  и  задачам  организации  общественного контроля .

       11.4.      Решение  об  использовании  оставшегося  имущества  публикуется  ликвидационной  комиссией  в  печати .

       11.5.Государственная  регистрация  Движения  в  святи  с  ее  ликвидацией  осуществляется  в  порядке , предусмотренном  Федеральным  законом  «О  государственной  регистрации  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей»  , с  учетом  особенностей  такой  регистрации , установленных  законодательством  России .

        

 

12 .     Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации  об общественном контроле

  1. Субъект общественного контроля в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций вносит предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
  2. Воспрепятствование законной деятельности субъектов общественного контроля, необоснованное вмешательство субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и оказание неправомерного воздействия на указанные органы и организации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
  3. Нарушение субъектом общественного контроля, общественным инспектором, общественным экспертом или иным лицом субъекта общественного контроля настоящего Федерального закона, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" искаженных или недостоверных сведений о результатах общественного контроля, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации